姚翊 石志丹

◆摘  要：山区农业经营与生态优化是山区经济及社会发展工作中需要同步抓好落实的重要工作;本文以金寨县斑竹园镇为例，归纳工作成效，论述内在关系，兼议党建对两项工作的推动作用。

◆关键词：山区;农业经营;生态优化;关系

金寨县，位于大别山腹地，集革命老区、高寒山区、重点水库区于一体，是安徽省面积最大、人口最多的山区县和旅游资源大县，于2020年4月退出贫困县序列。斑竹园镇是金寨县具有典型代表性的山区重镇;本文以该镇为例，梳理山区农业经营和生态优化的具体做法，归纳取得的成效，论述二者的内在关系。

一、斑竹园镇的概况

1.地理位置及行政区划。斑竹园镇位于金寨县西南边陲，分别与沙河乡、关庙乡、南溪镇、果子园乡、吴家店镇及湖北省麻城市接壤;辖10个行政村，101个村民组，是一个集老区、山区、红色地区于一体的山区重镇。

2.党组织建设及党员发展情况。截至2020年底，斑竹园镇共有各级、各类党组织23个，党员654人。党组织和党员分布在镇、村各级，涵盖各单位、各行业，在工作中充分发挥先锋队作用。

3.人口与从业人员情况。截至2020年，斑竹园镇共有8553户，人口22045人。全镇乡村劳动力共有13086人，其中，乡村从业人员9057人，從事农业人员4919人。

二、斑竹园镇山区农业经营发展的具体做法及成效

1.主要种植业门类发展情况。

努力发展山区特色的粮食生产。斑竹园镇因地形条件造成耕地不足，该镇充分利用现有耕地，以稻谷为主，兼种小麦、玉米等;2019年，谷物播种面积1281公顷，2020年，增加到1572公顷，为确保粮食安全做出了积极的贡献。

大力发展中药材种植。中药材产业呈现出“品种多、设施齐、覆盖广、收益高”四大特点，截至2020年，全镇中药材种植品种已达17种。2021年，全镇以天麻、白芨、黄精为主导，重点种植13个品种的中药材，具体计划情况见下表：

大力发展设施农业。主要是高山蔬菜生产，其中规模较大的是辣椒、西红柿和芹菜;另外，瓜果生产也已初具规模。具体生产情况见下表：

积极发展茶叶、园林水果和食用坚果种植。主要品种有绿茶、猕猴桃、核桃、板栗。截至2020年底，全镇实有茶园面积33公顷，其中本年采摘面积31公顷;共有果园面积44公顷;具体生产情况见下表：

2.主要养殖业门类发展情况

大力发展黑毛猪养殖。黑毛猪养殖是斑竹园镇优势产业的轴心之一，通过有效的产能恢复和疾病防控，生产工作稳定高效，群众养殖积极性很高;截至2019年末，全镇有规模养殖场16处，全年出栏黑毛猪22456头，产值9000万元以上;当年期末存栏5633头，其中能繁殖母猪201头。2020年，全年出栏黑毛猪20000头。

以养鸡为抓手，推动禽类养殖。生产规模见下表：

积极发展特色牲畜养殖。主要品种是牛和山羊。生产规模见下表：

三、斑竹园镇山区生态优化提升的具体做法及成效

1.建设中心村庄，改善人居环境。2019年，斑竹园镇10个中心村庄实现了美丽乡村建设全覆盖。各村庄修建和设置了文化广场、农家书屋、健身广场等，道路实现硬化、绿化、亮化。同时，实施棚户区改造，镇、村干部引导村民提升讲究卫生的习惯，进一步改善乡村环境卫生水平。

2.实施饮用水安全工程，实现污水集中处理。2018年至2019年，斑竹园镇实施农村饮水安全工程和自来水管网提升工程，将管网延伸至各行政村，切实保障了农村饮水安全。2019年，建设了污水管网项目和污水处理厂，实现污水集中处理，有效保护了集镇环境面貌。

3.改造农村厕所、圈舍，拆除无功能房屋。2019年，斑竹园镇完成户改厕284户，拆除旱厕352个、牛棚143个、破旧猪圈225个;2020年，完成户改厕158户，建成三级化粪池300个，拆除旱厕120个、破旧猪圈270个。

2018年，全镇拆除无功能性住房463户1589间;2019年，处置危旧房屋1161户3949间;2020年，处置无功能性住房58户197间。通过以上措施，使得全镇人居环境得到了切实改善。

4.治理森林虫害，造林绿化，修复退化林。最近三年，斑竹园镇以林业生态健康为抓手，大力整治松材线虫病，累计清理松材线虫病枯死松树近2.9万株，有效保障了当地林业经济的稳定发展。

2019年，斑竹园镇完成林长制“五个一”平台建设工作，制定林长制工作方案和制度，设立林长23个，其中镇级林长3人，村级林长20人。全面完成油茶抚育管护4347.6亩，新造长江防护林150亩，封山育林500亩，退化林修复2500亩，森林抚育6000亩（其中中央财政森林抚育1000亩，省级森林抚育5000亩）;在烈士陵园栽植映山红1.57万棵，红枫800棵;在樱花公园完成15亩樱花栽植绿化任务;历年退耕还林项目无毁林复耕行为，合格面积2536.9亩，保存率96%.2020年，严格落实林长制，新造长江防护林50亩，其他造林100亩，森林抚育2.14万亩，退化林修复650亩。

5.严格治理河道采砂。最近三年，斑竹园镇严格查处非法采砂案件，其中2018年，查处非法开采砂石案件58起;2019年，查处非法开采砂石案件56起，桥口砂场到期依法关闭。与此同时，开展河道边坡的加固和整治，2020年，修建王氏祠村、漆店村、斑竹园村、长岭关村河堤工程，河道治理和局域水环境提升取得明显成效。

6.各类垃圾、废弃物集中回收处理。2019年，斑竹园镇镇率先在全县开展农村人居环境整治整镇推进，按照“五清一改”要求，对全镇101个居民组开展陈年垃圾治理，清理各类农业生产废弃物约1132吨，2020年，清理各类农业生产废弃物300吨，新建建筑垃圾场1个，落实“门前三包、门内达标”责任制，签订责任书2300份。

7.建设农村道路，推广乡镇公交车。最近三年，斑竹园镇实施公路提质保畅通，全镇交通基础设施得到明显提升。2018年底，全镇公路总里程达286.8公里，其中县道10.8公里，乡道7.1公里，村道214.9公里。2019年，该镇在上一年的基础上，建设26公里的农村公路扩面延伸工程和15.9公里补短板道路项目，全镇养护道路285公里;建设了7000平方米公交车站，开通公交线路7条，投入车辆28台。2020年，该镇完成5.955公里“四好农村路”项目，优化城乡公交线路8条、公交车26辆，有力提升城乡公交的运营质量。通过交通条件的改善，方便了人员往来和物资运输，极大促进了山区经济的发展。

四、斑竹园镇发展乡村生态产业的具体做法及成效

1.发展红色旅游。斑竹园镇是中国工农红军第11军第32师的诞生地，走出了徐立清、方升普等多位开国将军和一大批优秀的干部、战士，具有厚重的红色文化积淀。斑竹园镇围绕革命历史，依托绿水青山，借助高速公路带来的便捷交通，发展红色旅游;着重打造红32师成立旧址朱氏祠及会师广场、斑竹园镇革命烈士纪念园、斑竹园镇驿站等多个项目。各地游客纷至沓来，领略红色历史、体验自然生态，有效促进了地方经济发展，实现互惠双赢。

2.发展特色民宿经济。这其中最具代表性之一的是位于斑竹园村的邢湾民宿。该项目总投资1200万元，群眾在自身居住条件改善的同时，在自家发展集餐饮、住宿、文化、农业生产、民俗体验为一体的地方特色服务产业。其中，以吊锅、红豆腐、小吊酒为特色的餐饮业，落实大户带动，将农户出产的黑毛猪、土鸡、高山蔬菜等各类种养业产品在本地销售，确保食材品质优、菜肴口感鲜。民宿提供的住宿服务，让游客感受山村环境优雅、空气清新，在回归自然中品读金寨山村新发展。斑竹园村举办的炒茶、文艺演出及各类文化活动，群众充分参与，有效提升了村民的精神面貌，带动镇、村经济可持续发展。

3.发展特色农产品储存、加工，优化销售渠道。近几年，斑竹园镇已建成中药材收购贮藏点20余家，建成中药材烘干冷链集配中心、中药材服务中心、灵芝加工厂各1家，为农户提供就业岗位数百个，有效促进了中药材产品提质，为农户增收提供了有力保障。

原产斑竹园的各类本土农产品，因当地生态环境优异，品质特别出众，好产品通过网络被大家熟知，无缝衔接的供货流程令买家十分满意，确保了农户稳定增收。

4.率先发展城乡公交车。优化了斑竹园与周边乡镇的出行条件，促进了达标排放，在方便群众出行、减轻群众负担的同时，进一步优化人居环境，获得群众一致好评。

五、山区农业经营与生态优化的关系及启示

1.山区生态状况是发展农业的基础，山区农业发展是影响生态品质的重要因素。山区的生态要素，包括地质特征、河流状况、现有生物门类等，都是影响当地农业发展的重要因素。山区农业经营的项目优选、方案制定、措施细节等，均以当地生态状况为基础。

而在农业生产中，种植、养殖的生物门类，又以当地生态环境中的新要素，参与生态环境的构成;物种自身及与自然界的关联，直接影响当地的生态品质。所以，山区生态状况与发展山区农业之间是相互依存、互相制约的关系。

2.山区生态优化促进农业经营的质量提升，山区农业的优质经营推动生态的持续优化。山区生态环境的优化，为发展农业提供了更加优越的自然环境，更加促进了各类农产品的品质提升。农业经营与生态优化形成良性的循环互动，农户持续增收，生态更加健康。

六、全面加强党的建设，推动山区农业经营与生态优化的协调共进

1.加强对生态优化理论的学习，狠抓落实，务求实效。各级党组织通过学习和研究习近平总书记在各省考察时关于生态的讲话，牢固树立正确的生态发展理念。结合当地的实际情况，从提升人居环境入手，引导群众形成、巩固、优化生态的意识，摒弃不恰当的生产、生活习惯，进一步做好美丽乡村建设工作。

2.以乡村振兴为契机，主动作为，拓宽渠道，进一步提升山区农业经营水平，助力群众稳定增收。各级党组织积极研究本地的生产条件，制定适合本地的农业生产项目，做到适合生产、便于管护、销售便捷、农民满意，推动生态农业可持续发展。

山区农业经营和生态优化，推动了山区摆脱贫困，走向富裕，在这个过程中，广大的干部践行初心使命，以实际行动诠释了“为人民服务”的根本宗旨，我们相信，在各级党组织的正确领导下，中华民族伟大复兴的中国梦和全国人民幸福美好的生活必将成为现实。

参考文献

[1]安徽省人民政府关于萧县等9个县（区）退出贫困县序列的公告.

[2]斑竹园镇2020年年报A301表.

[3]斑竹园镇2019年年报A302表、斑竹园镇2020年全年农作物播种面积（过录表）.

[4]斑竹园镇农业产业发展谋划汇报、金寨县斑竹园镇中药材产业种植情况摸底汇总表（分类）.

[5]斑竹园镇2019年年报A304表、2020年年报A304表.

[6]斑竹园镇2019年年报A306表、2020年年报A306表.

[7]斑竹园镇2019年年报A308表.

[8]斑竹园镇2021年政府工作报告.

[9]斑竹园镇2020年年报A406表.

[10]2019---2021年斑竹园镇政府工作报告.

作者简介

1.姚翊（1982—），男，汉族，安徽金寨人，本科学历，理学学士。安徽金寨干部学院（金寨县委党校）教员，讲师。曾长时间在金寨县农村基层学校工作，从党史党建角度，细致研究农村基层及社会现象，已发表相关学术论文及调研报告。

2.石志丹：女，汉族，安徽金寨人，本科学历。安徽金寨干部学院（金寨县委党校）教员，助理讲师。曾在斑竹园镇学校工作，对于金寨当地乡村建设和发展有着一定的了解，结合党史党建主题，已发表相关学术论文。

课题基金项目：本文系2020年六安市党校系统重点课题项目“山区农业经营与生态优化关系研究”（项目编号：LA202014）研究成果