史 彬 安徽省太和县高庙镇农村经济与统计服务站

引言

农业生产托管属于近年来各界研究焦点，相应社会化服务模式探索也随研究大量涌现。相关探索面临的问题较为多样，如服务模式较为传统、托管组织服务水平低下、托管模式较为稀缺，只有设法解决问题，才能够保证农业生产托管效用得到充分发挥。

一、农业生产托管社会化服务模式创新和保障策略

(一)特点分析

农业生产托管本质上属于一种特殊服务产品，结合图1所示的玉米农业生产托管细分可以发现，农业生产托管可参与生产过程并帮助农民选择服务，异质农户消费需要得到更好满足[1]。

图1 玉米农业生产托管细分示意图

在农业生产托管实践中，农民可通过购买服务参与社会分工，农业效率和农地要素配置会因此受到深远影响，由此带来的规模经济效应和分工深化可形成图2所示的农业生产托管供需机制，交易成本降低、风险化解均顺利实现，农业经营环节稳定、技术进步等目标也能够逐步实现[2]。

图2 农业生产托管供需机制

(二)模式创新

近年来各地围绕农业生产托管社会化服务模式创新开展了一系列探索，典型创新成果如下：第一，“农户+集体组织或合作社+龙头企业”模式。该模式创新能够解决各服务主体协调不足、对接市场能力欠缺等问题，属于对传统“农户+合作社+龙头企业”模式的改良。通过在农户、合作社、企业间形成利益联结机制，紧密联系小农户与大市场，农户、合作社、农业企业对接中村集体经济组织的组织优势可以充分发挥；……