王 琦

（西北政法大学经济学院 陕西西安 710061）

一、研究背景

当前，数字经济已成为继农业、工业之后的第三种经济形态，也是我国经济增长的重要引擎。数据显示，2020年我国数字经济规模已达41．4万亿元，自2005年起年均增长2．58万亿元，占GDP比重为40．7%。联合国贸易和发展会议发布的《2019年数字经济报告》将中美两国共同列为全球数字经济发展的领导者，并指出中美两国占全球数字经济总量的48%，其中区块链技术相关专利、公共云计算市场份额的全球占比均在75%以上。党的十九届五中全会对数字经济的全面发展作出一系列重要部署，要求“加快数字化发展，建设数字中国”。2020年中央经济工作会议也明确提出要大力发展数字经济，加大数字基础设施投资力度。

在我国数字经济整体迅猛发展的同时，我国不同地区的数字经济发展却呈现出较大的差异性（刘军等，2020）。我国东部地区数字经济资源高度富集、集聚效应显著。以产业创新高度活跃的长三角为例，2019年长三角地区数字经济规模总量达到8．63万亿元，同比增长18．3%，占GDP的比重上升到40．9%，成为数字经济发展的“头部区域”；同年广东省数字经济规模继续领跑全国，规模总量达到4．9万亿元，占GDP的比重为45．3%，其中，深圳、广州均超万亿元；浙江省乘借阿里巴巴、海康威视等互联网龙头企业的发展东风，数字经济强省建设成效显著，2019年浙江省数字经济核心产业增加值为0．62万亿元，同比增长14．5%。数字基础设施部署工作有序进行，杭州、宁波、温州、嘉兴已实现5G城区全面覆盖。……