闫 建，黄可歆

(中共重庆市委党校 公共管理学教研部， 重庆 400041)

2020年6月2日，习近平总书记在主持专家学者座谈会时指出：“只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。”[1]强化公共卫生体系的科技支撑，加大公共卫生领域的科技投入，是人类应对突发公共卫生事件的重要保障。区块链作为新兴科技力量，对于帮助突破突发公共卫生事件治理过程中存在的跨部门数据协同共享、多源融合、隐私保护等关键技术障碍具有重要作用，是提升我国应对突发公共卫生事件能力的创新之举。

一、区块链技术与突发公共卫生事件治理的耦合机理

区块链最初由一位名为中本聪的学者提出，是综合运用密码学、分布式数据存储、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。作为比特币的一种底层技术，它在本质上是一个去中心化的数据库。区块链技术所具备的硬件优势有效契合突发公共卫生事件治理的软性需求，所包含的分布式记账、加密算法、时间戳等计算机技术在不同层面上实现了数据公开、数据共享和数据协同，高效解决了突发公共卫生事件的治理分散性、多方参与性和过程溯源性等治理需求，促进了应对突发公共卫生事件时治理效能的提升。

(一)区块链技术开放性与突发公共卫生事件治理分散性的耦合

区块链的特性之一即是开放性。……