李天健

(中国社会科学院 经济研究所， 北京 100836)

一、引言

当前，中国经济已进入高质量发展阶段。为应对国内国际环境的深刻调整和复杂变化，以习近平同志为核心的党中央提出要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以此作为重塑国际合作和竞争新优势的战略抉择。其中，畅通国内大循环是形成双循环的前提，以国内大循环为主体就是要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，坚持供给侧结构性改革的战略方向，推进国内经济充分平衡发展[1]，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。相类似的，在成立之初，中华人民共和国也曾身处不稳定不确定的世界环境之中。一方面是国际交往受限、地缘政治风险上升等不利的外部环境，另一方面是国内零星的工业企业、残缺的产业结构以及畸形的工业布局，国民经济举步维艰。在众多西方国家对中国封锁、禁运的情况下，通过积极与社会主义阵营国家开展贸易，接受苏联和东欧国家的资金、技术和设备援助，实行优先发展重工业战略，以156项工程为核心、以900余个大中型项目(限额以上项目)为重点建设现代化工业，为中国构建独立自主、门类齐全的工业体系奠定了坚实基础。

然而，直到现在关于“一五”时期工业体系构建的学术研究依然很有限，且较多的局限在工业、对外关系、城市建设等领域中。事实上，“一五”时期工业体系构建的意义远远不只局限于工业项目，更应该被看作是一项关于国民经济方方面面的系统性工程，贯穿生产、分配、流通、消费4个领域，对于中华人民共和国成立初期畅通国民经济良性循环具有重要的历史意义。……