刘宁博，亓 芳

（西安理工大学，陕西 西安 710048）

一、引言

2018 年5 月，党中央审计委员会成立。改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措，要求地方各级党委加强对本地区审计工作的领导，加强对内部审计工作的指导和监督。同年，审计署《关于内部审计工作的规定》（审计署令第11 号）公布实施。

2020 年3 月，教育部修订颁布《教育系统内部审计工作规定》（教育部令第47 号），明确高校应当加强本单位党组织对内部审计工作的领导，健全党领导相关工作的体制机制。高校可以根据工作需要成立审计委员会和建立总审计师制度，教育系统内部审计工作应当接受国家审计机关的业务指导和监督。

在党中央审计管理体制改革的新形势下，陕西省教育系统内部审计管理体制改革和内部审计全覆盖势在必行，陕西省属高校党委应全面领导内部审计强化党内监督，在推进党风廉政建设与加强内部审计监督过程中开展改革创新，坚持对省属高校国有资产、资源、公共资金以及领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，充分发挥内部审计在高校监督体系、现代大学治理体系以及全面从严治党中的作用。

二、陕西省属高校审计全覆盖工作机制构建

新形势下，国家审计与高校内部审计的关系越来越紧密，应当通过创新国家审计与高校内部审计协同模式，切实发挥审计监督合力，是实现高校审计全覆盖的一条行之有效的解决途径[1]。……