张涑贤，石碧园

（西安建筑科技大学 管理学院，陕西 西安 710055）

一、引言

自2013 年以来，我国进入大规模开展PPP 项目阶段，截至2020 年12 月底，我国累计入库的PPP（Public Private Partnership）项目已达9 930 个，投资额更高达158 721 亿元。PPP 项目模式的出现使政府找到了分担财政负担和风险的合作伙伴，通过建立政府和私人部门之间的长期伙伴关系，以各种合作方式提供公共服务和基础设施投资。然而，在以往合作中常因公私双方缺乏信任、伙伴关系不稳定而造成PPP 项目价值损失，给项目价值增值带来一定困难。

已有文献对影响项目绩效的因素进行了大量研究，但这些研究仅集中于成本、工期、合同规定的质量等基本的项目绩效指标[1-2]。随着高新技术成果不断渗透建筑行业，建筑市场正在发生深刻变化。工程项目中，实现合同的基本目标已不能满足各方参与者的期望，各方希望项目绩效得到改善，甚至希望增加工程项目价值[3]。现有研究主要集中于合同对价值改善的影响，倾向于从提高合同的完备性来抑制双方机会主义行为。但合同的完备性难以保证，加之PPP 项目一般周期较长、所处法律、市场等外部环境不稳定等特点，依靠合同治理对项目价值增值带来的效果并不理想。石世英等（2019）[4]的研究表明，PPP 项目中合作主体的伙伴关系将影响项目价值的实现。宋喜凤等（2013）[5]指出关系质量作为一种治理机制，通过建立合作双方间的信任、关系承诺等，能够确保交易的顺利完成。刘刚和王岚（2014）[6]认为关系质量水平的高低影响着合作主体间的信息、技术资源的共享情况，进而影响信息和技术增值。……