摘      要：突发公共危机事件总与谣言相生相伴。长期以来，人们通常将谣言与虚假信息联系在一起。实际上，突发公共危机事件中的“谣言”所传递的信息未必完全虚假，之于突发公共危机事件而言也未必完全是消极影响。因此，对于这类谣言应做到客观判断、理性认知，在消除谣言过程中运用辩证思维，遵循“知”“智”“制”“治”的理路。

关  键  词：突发公共危机事件;谣言;虚假信息;真实信息;次生危机

中图分类号：D63        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2021）09-0053-07

收稿日期：2021-07-19

作者简介：黄毅峰，中共江西省委党校公共管理学教研部教授，武汉大学政治学博士，南昌大学博士后，研究方向为谣言治理。

一、问题的提出

谣言是最古老的传播媒介，其无处不在，无时不有，不但充斥在日常生活中，更泛滥于各种突发公共危机事件中。在人类有记录的历史当中，谣言从来就没有中断过。互联网时代，伴随现代传播技术的发展，谣言变得更加“专业”，传播速度和传播范围前所未有，特别是每一次重大公共危机事件几乎都伴随着各种谣言的肆虐和疯狂传播，甚嚣尘上，无孔不入。究其原因，人们在面对突发公共危机事件时都有一种想了解正在发生的一切并寻求应对办法的迫切心理，一旦其无法从官方渠道获得答案，就会受到各种非官方渠道发布的信息影响从而对事实作出种种猜测。此时，一些未经证实的消息不胫而走，极易滋生谣言。在突发公共危机事件中，各种谣言的频繁出现及广泛传播，不仅会给危机处置带来极大干扰，阻碍政府公共政策的实施，影响公众对现实危机的正确判断甚至造成次生危机，也会给公众带来巨大的心理恐慌，影响社会系统的有序运行和国家的政治稳定。……