刘 炜

（上海社会科学院社会学研究所）

1949年初接管天津后，中国共产党领导的新政权迅速开展对搬运工人的改造。为了大幅降低商品流通成本，并充分掌握运输系统的领导权，共产党人推翻了多年势力割据的脚行把头，鼓励青年搬运工人自发组建运输服务站。然而，搬运工人只局限于本服务站的经济利益，陷入了“经济主义”的困境。不但割据之势未减，而且运价仍旧居高不下，工人无法统一调度。为了扭转这一局面，共产党人开始推行“民主评议”的改造策略。仅半年后，天津全市总运费降低了约七成，新政权建立起新的运输公司，实现了全市运输业的统一调配。正是由于中国共产党通过“民主评议”的改造策略，使搬运工人克服了“经济主义”倾向，大幅降低运输成本，并取得了天津运输业的领导权。

一、经济主义问题的形成：从脚行到工人服务站

在共产党人接管政权前，脚行是天津规模最大的民间组织之一。根据天津解放前夕的统计，全市共有227家大小脚行，3032个把头，6万余搬运工人，总人数占到天津产业工人的两成有余。接管天津的共产党人很快意识到，运输系统的效能高低将直接关系到城市商品流通的恢复与发展；由于脚行组织在运输系统中长期处于支配地位，形成了抬价勒索、强装强运等诸多积弊。全面改造由脚行把持的天津运输系统虽势在必行，但并非易事，因为经营多年的脚行组织具有势力纷争割据与复杂身份网络的特征。……