李 萍 田世野

(西南财经大学 经济学院，四川 成都 610074)

一、引言

2020年10月，党的十九届五中全会着眼于全面开启中国特色社会主义现代化新征程及其新发展阶段(1)党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》开启的新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。、“三农”在全党工作重中之重的战略地位，再次强调必须坚持党的全面领导，加强党对“三农”工作的领导，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化(2)2019年9月中共中央印发的《中国共产党农村工作条例》，为坚持和加强党对“三农”工作的领导提供了基本遵循，对坚持农业农村优先发展、确保如期实现全面小康、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化等作出了系统部署。。基于此，从中国国情出发，科学把握新发展阶段农业农村走中国特色社会主义的现代化发展之路，加强党对“三农”工作的领导，在根本上是要把握住农业农村改革发展方向和重大政策取向。加强党对“三农”工作的领导是一个复杂的系统工程，涉及方方面面的问题(3)加强党对“三农”工作的领导，包括党对农业农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作的全面领导。，需要进行系统分析，理清其内在逻辑。但是，从现有研究来看，还鲜有学者对这一重大时代命题进行深入、系统的学理性研究。……