崔旺来 孔凡振

（浙江海洋大学 经济与管理学院，浙江 舟山 316022）

资源开发与环境保护是当前人类社会发展所面临的重要议题。近年来，我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就，但同时也加剧了资源耗竭、环境污染和生态损害等严重问题。随着人类环境保护与可持续发展理念的深入，厘清资源开发与环境保护的关系、实现资源循环利用与经济可持续发展显得愈发迫切。党的十八届三中全会首次提出“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计”，使其成为了资源科学、会计学相关领域学术研究的一个热点。[1-2]之后《生态文明体制改革总体方案》《编制自然资源资产负债表试点方案》《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》等相继印发，陆续明确了自然资源资产负债表研究的整体要求，提出优先核算具有重要生态功能的自然资源资产，开展实物量统计，探索价值量核算等指导意见。党的十九届五中全会强调，要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，守住自然生态安全边界，构建生态文明体系。摸清自然资源资产家底及其变动状况，建立生态环境损害责任终身追究制，编制自然资源资产负债表具有重大的历史意义和现实意义。[1]

自然资源资产负债表是我国生态文明体制改革的一项基础性制度创新。当前，国内外对自然资源资产负债表的研究尚处于实践探索阶段，[3-4]未形成系统的理论方法体系，[5-6]但国外在“自然资源核算”“国家资产负债表”等领域进行了较长时间的理论研究与实践。……