荣幸 高秦伟

〔摘要〕大数据时代，数据是最重要的公共资源与生产要素，政府将依法采集获取的数据向社会公众进行开放势必会激发巨大的社会效益与经济红利，而政府数据开放的平台建设关系到这一工作的成效大小。加强政府数据开放的平台建设，要以组织管理为抓手，优化政府数据开放平台的发展模式和定位;以完善平台功能为基础，创新政府数据开放平台的服務形式;以加强数据治理为手段，夯实政府数据开放平台建设的数据基础;以平台数据安全为保障，有效防范政府数据开放平台的安全风险。

〔关键词〕政府数据开放平台，数据治理，数据安全

〔中图分类号〕D630 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2021）04-0063-08

数据作为新能源不断推动科学技术创新、人工智能发展、政府管理优化。数据无处不在，无坚不摧，其在制度改革、经济发展、文化繁荣、生态改善等方方面面影响程度之深，波及范围之广，都是前所未有的 〔1〕。大数据时代背景下，政府部门在治理社会和服务公众过程中依法收集、使用并保留了海量原始数据，作为最大的数据保有者，政府在保护国家安全、商业秘密以及个人信息安全的前提下，将政府数据通过平台免费向公众开放，一方面为企业和个人挖掘利用数据进行增值和协作创新提供便利，推动数字经济与实体经济的深度融合，进一步释放数据红利;另一方面有利于满足社会公众参与和协作的需求，提升政府数据开放的质量，拓展政府数据开放的应用前景，促使服务型政府转型，改善政府透明度与问责制，提升政府数据治理效能。……