李越

〔摘要〕以新基建带动资源型地区经济高质量发展，是资源型地区顺应全球新一轮技术革命和产业变革的关键举措。一是可以利用新基建改善资源型地区创新要素禀赋，提升创新资源配置效率，激发创新要素活力，以加快资源型地区创新驱动发展;二是可以利用新基建变革资源型地区传统产业生产方式，并通过新基建带动新产业、新业态、新模式的发展，推动资源型地区产业转型升級;三是可以利用新基建提升资源型地区政府治理能力和市场配置作用以深化市场机制改革，促使资源型地区尽快融入开放统一、有序竞争的市场环境，为地区经济高质量转型发展提供制度保障。

〔关键词〕新基建，资源型地区，高质量转型发展

〔中图分类号〕F061.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2021）04-0100-07

2018年中央经济工作会议提出“加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，这是新型基础设施建设（简称新基建）第一次正式出现在政府文件中，随后又于2020年首次写入政府工作报告。关于新基建的内涵，2020年3月2日央视新闻提出新基建的七大领域，即5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网;同年4月20日，国家发展和改革委员会进一步明确了新基建的基本特征并扩大了涵盖范围，指出新基建是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三个方面 〔1〕。……