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美国外国投资委员会历史、机制与特点分析

2021-09-16贺裴菲

清华金融评论 2021年4期
关键词:国家

中美之间的紧张局势让中国企业越来越成为美国当局关注的焦点,中国企业或由此遭受美国当局的挑战以及美国外国投资委员会审查的长期影响。本文分析了美国外国投资委员会的安全审查趋势及对中国投资的审查特点。本文指出,面对美国单方面的霸权主义法律制定,中国应沉着冷静应对,做好自己该做的事情。

中国对美投资日趋增多并逐渐成为最重要的投资方,美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States,简称CFIUS)的审查也更加严格,特别是对中国在产业核心技术和基础技术方面的投资交易案件。从此前的字节跳动收购禁令以及历史上对中国对美交易案的审查看,CFIUS在其中发挥着至关重要的作用,对美投资交易的中国企业将与CFIUS直接接触和谈判。中美之间的政治紧张局势让中国企业越来越成为美国当局关注的焦点,中国企业在美国不同的监管制度中面临愈加严格的审查,其中最突出的是CFIUS对国家安全的审查。中国企业可能由此遭受美国当局的挑战以及CFIUS对外国交易的长期影响。

CFIUS的安全审查趋势及对中国投资的审查特点

CFIUS对外国投资交易的审查力度阶段性变强,在特朗普执政期间达到顶峰。同时,美国对中国投资交易的审查关注度也最高,其中有两个主要原因:一是中国对美投资稳步增长并跃居第一,二是中高端产业核心技术在中美两国博弈中发挥着战略地位。虽然审查力度趋严,但中国对美的中高端产业投资仍有可为。……

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