吴亚婕

(北京开放大学 a.科研与外事处；b.首都终身教育研究基地，北京 100081)

一、引言

随着技术对教育、日常生活的广泛影响和社会经济的发展，人们对教育的需求也在不断变化。《教育部关于办好开放大学的意见》(教职成[2016]2号)(以下简称《意见》)中指出，到2020年，中国特色开放大学体系初步建成。信息技术在不断发展与创新、教育需求越来越大且呈多样化发展，如何实现这个目标，如何在转型发展中形成自己的特色与模式，成为具有中国特色、国内在线教育领先、跻身世界一流的开放大学，成为各家开放大学的发展目标。为此各个开放大学依据《意见》、国家与地方教育十三五规划，并结合区域发展分析，制定了相应的大学战略发展规划，整合与调动内外部资源，积极探索开放大学的发展之路。

开放大学战略规划目的在于设置目标、制定各项举措，通过一定方式创造学校未来可持续增加价值。大学战略规划的高效实施与科学的战略制定、战略绩效评估紧密相关，通过战略绩效评估及时调整战略规划，甚至终止战略规划。[1]随着开放大学各项措施的实施与推进，大学也应在此过程中持续评估战略规划，密切监测其主要业绩指标。本研究目的在于构建开放大学在线教育发展战略评估指标以监测其战略规划实施状态。

二、国际开放大学在线教育战略绩效评估分析

(一)开放大学在线教育战略绩效评估的目的

大多数开放大学在线教育战略绩效评估都以学生为中心，比如英国开放大学的战略主题为“扩大访问与成功”“学生首位”“学生成功”。……