摘要：2021年上半年，楼市成交热度延续，全国百城商品住宅成交规模创近3年同期新高，1-2月小幅回调后，3-5月延续高位波动。不同能级城市行情相对独立，分化持续加剧：一线和二线城市迎来此消彼长的轮动行情，一线因供应缩量、调控加码等原因，成交占比稳中有降，二线同比涨多跌少，东南沿海城市诸如厦门、杭州、南京等涨幅居前;三四线成交持稳，成交表现略超市场预期。2021年整体成交规模将与2020年持平或小幅回落，不同城市分化延续，一线和部分二线市场成交有望保持增势，回调压力主要集中在前期需求透支严重，基本面缺乏支撑的部分弱二三线城市。

关键词：新增供应;新房成交;新房库存

中图分类号：F293 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2021）07-0016-21 收稿日期：2021-06-30

上半年总结

1 市场综述：百城成交同比增5成，一二线比重此消彼长，三四线分化加剧

2021年上半年楼市高热态势延续，受去年新冠疫情基数较低影響，百城前五月成交同大增55%，与2019年同期相比也上涨了27%。从变化趋势来看，1月“淡季不淡”，成交量较去年12月小幅回调，2月恰逢春节假期，成交持续回落，进而迎来“金三银四”高光时刻，5月成交热度延续，百城成交量保持在5100万平方米以上的高位波动。究其原因，一方面宅地出让“双集中”，东南沿海城市地王频出加剧楼市上涨预期，恐慌性购房加剧;另一方面，实体经济尚未完全恢复，“资产荒”下居民购房增值保值预期更甚。全国百城新建商品住宅月度成交情况，见图1。

总体来看，地方政府充分贯彻了“一城一策，因城施政”的主基调，调控政策有收有放，也使得不同能级城市行情相对独立，城市间分化也愈演愈烈：

一线城市高位回落，成交占比稳步下行。主要是供应受限和政策调控的双重影响，以上海为例，2月“零供应”，而上半年调控政策却7次加码，“沪十条”“沪七条”、法拍房限购、新房认购积分摇号、批量供应商品房等，供应缩量，调控压制，都对成交产生不利影响。

二线城市则呈现出稳步上行态势，城市内部分化加剧，涨多跌少，厦门、武汉、杭州、南京、济南等前5月成交同比翻番，厦门、杭州、南京市场“高热不退”，武汉主要是受去年疫情基数较低影响;仅南宁、沈阳、郑州、南昌等四个弱二线城市同比持降。

三四线城市，整体成交表现持稳，占比变化不大。据我们实际调研情况来看，浙西诸如衢州、金华、丽水、嘉兴、湖州等均迎来补涨行情，主要还是地王频出加剧楼市上涨预期，加之供应缩量，使得短期内市场大热，不过对内陆诸如玉林、钦州等基本面较差的三四线城市，市场下行压力依旧巨大，首付分期、降价折扣、分销渠道齐上马依旧难以拉动成交。

2 新增供应：前5月同比增23%且三四线居首，6月一线城市供货节奏加快

全国100个重点城市全年新增供应面积同比增长23%，相较2019年同期增长4%。分能级来看，一线城市整体供应上涨25%，广州、北京放量显著;二线城市涨跌参半总体同比上涨18%，南京、武汉等热点城市供货量明显增加，而大连、南昌等供应“腰斩”;7成以上三四线城市供应放量，整体供应同比上扬28%，较之2019年持平，梧州、肇庆等同比腰斩，但无锡、昆山等强三线城市供应同比仍增长翻倍。

2.1 总量：2月回落、3-4月上行至年内高位、5月微降，整体同比增23%

2021年1-5月全国100个重点城市商品住宅新增供应面积18930万平方米，同比增长23%，相较2019年同期增长4%。

从月度表现来看，年初市场受传统春节影响供应显著缩量，2月供应量1800万平方米，不过较之往年同期仍有较高增长;至3月楼市“小阳春”开启，项目集中入市，供应显著上行，同比增幅稳步上扬，4月供应量达5649万平方米，较之年初增长翻倍。5月市场热度褪去，市场高位回落进入阶段性疲软，供应端有所下行，5月单月供应同比下降12%。见图2。

2.2 能级：三四线累计同比增28%居首，一线增25%，二线涨跌参半

分能级来看，一线城市整体新增供应面积1050万平方米，同比上升25%，但较之2019年同期仅微涨2%。分城市来看，广州供应面积386万平方米一线中最高，同比去年及2019年分别增长10%和9%增幅平稳;北京供应规模也超过300万平方米，同比大增44%，较之2019年也有27%增长;上海供应端略显疲软，同比去年增长8%，但较之2019年同期下降2成;深圳同比增长98%几乎翻倍，但较2019年仍有13%回落。

二线城市整体供应面积8711万平方米，同比增长18%，同比2019年增长10%。具体来看，25个二线城市涨跌参半，热点城市如南京、武汉以后需求放量房企供货放大，供应同比分别增长79%和173%，宁波、海口等供应规模同比增长过半，较2019年也有2成以上增幅。但大连、南昌等供应明显收窄，同比“腰斩”，大连、郑州等同比也跌幅超过20%。

三四线城市整体供应面积9170万平方米，同比增长28%，较2019年持平。7成以上三四线城市供应放量，梧州、肇庆、梅州、宝鸡、防城港等供应同比去年及2019年均腰斩，东营、上饶、崇左等降幅超4成;而核心三四线如无锡、常熟、昆山、莆田等翻倍增长。见表1。

3 新房成交：市场持续高热同比增55%，一线实现倍增，二三线涨多跌少

2021年上半年，全国商品住宅月度成交面积呈现先抑后扬再稳的走势，年初市场经历春节成交表现“淡季不淡”，虽有所回落但较之往年仍处高位，3月成交热度回升直至5月保持在高位趋稳。分能级来看，一线城市整体实现翻倍增长，疫后4城首当其冲带头复苏，成交大幅放量;二三线城市成交普涨但城市分化加剧，杭州、南京、珠海等强二三线增幅可观，反观北海、防城港、梅州等南部弱市成交持续不振。

3.1 总量：累计同比增55%，呈“先抑后扬高位趋稳”态势

全国100个典型城市2021年1-5月商品住宅成交面積合计23642万平方米，同比增长过半，较之2019年同期增长27%。

从月度走势来看，年初受春节影响成交惯性回落，但总体表现淡季不淡。3月市场热度回升，“小阳春”行情供应放量下成交显著上扬，直至5月末成交高位持稳，月度成交规模稳定在5100～5200万平方米区间，显著高于2019年同期。

3.2 能级：一线累计同比翻番，二三线涨幅超50%，城市分化加剧

分能级来看，一线城市全年商品住宅成交面积1681万平方米，同比上升97%，较之2019年也有近半增幅。其中，深圳、上海楼市热度持续升温，成交同比2019年增幅分别为63%和62%，北京、广州也保持成交规模高增长，累计同比增长翻倍。

二线城市商品住宅成交面积共计11431万平方米，同比增长52%，同比2019年增长25%。分城市来看，25个二线城市中仅沈阳、南昌、郑州、南宁成交面积同比负增长，南京、杭州、厦门等热点二线城市成交同比翻倍增长，规模极为可观，杭州、重庆更是突破1000万平方米。其余如昆明、长春、西安等市成交同比2019年呈负增长，跌幅在2～3成左右。

三四线城市共计成交10530万平方米，同比增幅与二线相仿。近9成三四线城市全年成交高于去年;8成占比城市较之2019年成交增长，其中江门、漳州、阳江增长200%以上最为显著，石狮、日照、钦州等成交基数较低城市也实现翻倍增长。北海、防城港等北部湾城市受南宁“强首府”吸客影响，成交表现更为不振。

4 新房均价：70城房价同环比涨幅扩大，东部强二三线房价普涨

2021年108个重点城市新建商品住宅成交统计均价看，热点城市房价在新一轮楼地市轮动下涨势难以抑制。

当前房价高点仍是位于江浙沪及沿海城市，较2020年大多有不同幅度上扬。深圳和上海2021年上半年商品住宅全市成交均价双双达5万元/平方米以上。较为突出的，广州全市均价同比涨20%，杭州和东莞全市均价环比涨近10%，南京环比涨幅更是达到15%。这一类城市中此前成交的高价地于2021年纷纷入市获得备案，进而拉高了城市均价。而调控较严格的城市如上海、北京、厦门、三亚、珠海等将同环比涨幅控制在10%以内。

在同比涨幅上，部分中西部二线城市及高能级城市群三四线强市房价大幅上涨。与2020年上半年做同期比较来看，全市商品住宅成交均价涨幅最高的城市集中在浙江和福建等沿海省份的三四线城市。其中淮北同比涨幅最大达34%;衢州、绍兴、丽水等城市房价受地价推动出现了较大上涨，同比涨幅均超20%。值得注意的是，此前房价涨幅控制较好的广州、长沙、武汉、宁波、南京等城市由于限价基准提升上半年房价也出现较大增长。

5 新房库存：广、狭义库存高位波动，去化周期降至11个月以下，一线降幅居首

2021年上半年得益于市场热度延续，供求持稳，整体狭义库存在2月跳减后延续高位波动趋势，处于5.7亿平持稳;去化周期则降至10.8个月。广义库存得益于2021年上半年核心一二线集中供地影响而延续小幅微增态势，截至5月末达38亿平左右。

狭义库存：2月跳降后延续5.7亿平高位震荡，一线齐降、三四线涨跌参半;消化周期：5月下跌至10.8个月，东北二线和部分三线城市去化承压;广义库存：38亿平方米持稳高于去年同期，三四线同比增幅高于百城平均。

6 二手房：22城“先扬后抑”，一线北上广前5月成交“翻番”

2021年初市场热度延续，叠加去年受疫情影响楼市停摆，市场成交基数较低，一季度成交规模显著升级，全国各省市成交面积累计同比普遍翻番。截止季度末，成都、青岛、杭州、厦门等核心城市放量增长，“小阳春”行情初现端倪。

2021年上半年二手房市场成交表现先扬后抑，一季度市场热度蔓延需求显著放量，4月起市场回归平淡，全国各省市成交面积累计同比收窄至7成。截至年中，前期过热的北京、成都、杭州等城市平稳下行但仍处高位，合肥、重庆、武汉等城市累计规模翻番。

总量：一季度高位，二季度回落，5月成交累计同比增幅超7成。2021年一季度1-5月二手房累计成交面积7610万平方米，同比增长73%，市场表现明显好于往年同期。自去年下半年来楼市火热从新房市场蔓延至二手房市场，2021年初市场热度持续蔓延，叠加年后“小阳春”行情支撑，成交需求持续释放，最高点突破1600万平方米，至4月起热度下降，市场逐步回归冷静期，不过整体市场成交体量较之过往同期仍处于较高水平，5月单月成交1435万平方米，相较去年同期正处“反弹期”的爆发增速仍有7%同比增幅，较之2019年也有8%增速。累计同比来看，2021年前5月同比2019年增长3成。

6月，核心城市市场降温，南京成交增幅达96%居首，深圳下行趋势已定。

二季度末，各省市成交规模持续走低，经历“小阳春”市场显著放量，年中市场逐渐恢复理性，月成交规模稳步“三连降”。整体来看，6月全国9个重点城市二手房成交体量为625万平方米，环比回落11%，同比仍有14%增幅。

从日成交数据具体来看，9个核心城市环比涨跌参半，深圳市场长期下行，环比回落超7成，成都、杭州也有2成左右跌幅，其余城市均有不同程度涨跌;同比表现显示涨多跌少，南昌下降32%跌幅最高，成都、大连、南京年内二手房市场增长显著，同比涨幅均超过50%，其中南京增长96%规模翻番。见表2。

下半年展望

7 供应：新增总量预期稳中有增，土地放量驱动一二线推盘将维持高位

2021年至今，整体市场供应量稳中有增，基于去年同期疫情影响基数较低，100个典型城市总供应量与2020年相比增长23%，实际与2019年同期相比微增4%，有小幅上扬。预判2021年下半年，我们认为，供应量仍将保持稳中有增，与去年同期持平或小幅增长，但细究不同能级市场，各自将走出独立行情，供应量或产生较大分化，具体来看：

一线城市新增供应量预计将稳中微增。主要是基于去年一线土地市场集中放量，成交面积大幅增长达3成，潜在储备充沛，加之一线成交热度较高，上海销售额位列全国第一，一定程度上也提升了房企推盘积极性。不过考量到今年初为调控市场严防楼市过热，一线城市不断政策加码抑制市场，整体供应增速预期以稳为主。

二线城市供应量有望于去年持平或小幅增长。考虑到武汉、成都、青岛等土地供应量常年较大的核心城市2020年全年土地成交量持稳或有所回落，叠加上半年杭州、徐州、长沙、郑州、苏州等城市后来居上，涨幅上扬，二线轮动行情初现端倪，预计下半年各核心二线城市人口增速有望持续增长，购买力也相对升级。

三四线城市供应量或将小幅回落，城市间分化加剧。由于棚改收官，货币化安置提供的置业需求放缓，购房者观望情绪浓重，叠加整体三四线购买力相对不济，库存积压下房企推盘积极性不高。

8 成交：一线政策“高压”下趋稳、二线分化上行、三四线稳步下降

基于供应稳中有增的分析逻辑，随着供应放量，预计2021年下半年成交有望持续小幅增长或与持稳，而三四线城市因需求透支叠加购买力下降，短期内成交或将保持回落趋势。

一线城市成交量稳中微升。从当前一线城市市场表现来看，楼市热度已趋近峰值，基于市场“房住不炒”主基调逻辑不变，一线调控日益趋严，仅上半年上海政策调控经历7次加码，新盘成交难度直线升级，居民購房情绪略显降温，下半年需求或将逐步释放，预计下半年一线城市成交量同比增幅将有10%以内小幅上扬。

二线城市成交量将稳中有增，全年成交量同比增幅趋势与一线相仿。自疫后二线市场分化加剧，各城走出独立行情。一方面武汉、杭州、南京等基本面良好、人口增速稳定的二线城市，需求端稳步增长，成交量有望持续走高。其次，如长沙、福州、济南等省会城市正处楼市成交轮动上升期，后续成交量或有突破。此外，部分城市如南宁、沈阳、郑州等城市前期供应过剩，库存堆积项目去化压力较大，即使政策相对宽松，但成交表现难有提升。

三四线城市市场或将持续分化，整体成交量将有所回落。基于棚改去年已基本收尾，货币化安置比重减少，叠加疫后部分基本面薄弱的三四线城市购买力严重不支，成交量有可能大幅下滑;另一部分有产业支撑、受核心城市辐射效应显著的三四线强市如嘉兴、湖州等市，虽然目前居民购房热情较高，但受限于市面上供应短缺，成交持续放量可能性不大。

9 库存：狭义存量稳中有降，房企新开工意愿增强致广义库存高位回落

预判2021年下半年，我们认为，狭义整体库存稳中有降，主要是基于成交热度延续，总体增幅预期高于供应。不过城市间分化将持续加剧：

一线城市整体库存量有望持稳或小幅微降。主要是基于一方面去年以来一线土地成交量大幅上升，房企重回一二线战略意图明显，明年加大供应是大概率事件;另一方面，即便下半年信贷收紧，成交增长动能放缓，一线城市仍是“人+钱”的集中地，购买力相对旺盛，供求齐增也会带动库存量持稳或微降。

而库存压力将主要集中在基本面缺乏支撑且购买力严重不足的广大三四线城市，诸如梅州、连江等，这些基本都是人口净流出的城市，目前商品住宅消化周期均在35个月以上，即便供应不再放量，以目前低迷的成交走势来看，中长期库存风险依旧较大。

而就广义库存而言，预期将高位回落，主要是基于狭义库存微降，房企开工意愿回升。一方面，房企在“三条红线”的客观压力下，资金面不会特别充裕，加之年初核心一二线集中供地下，已经消耗了部分资金，下半年拿地预期将更加谨慎;另一方面，从开工意愿来看，5月新开工面积稳步上升，环比持增，同比降幅也有收窄趋势，部分东南沿海城市，诸如金华等城市取证要求也附加了工期进度，此举也将刺激开发商的开工积极性。