杨力帆，刘加凯

（1.武警工程大学研究生大队，陕西 西安710086；2.武警工程大学装备管理与保障学院，陕西 西安710086）

1 研究背景和意义

非致命武器按作用对象不同，可分为反装备（包括设施）和反人员两大类。人员是现代战争中执行任务的主体，是决定作战进程和结果的核心力量。因此，本文针对非致命武器作用对象中的人员目标，从能力需求角度分析，研究其发展趋势，以期为非致命武器的发展提供参考。

1.1 研究为实现战略目的提供新的模式

当今社会，爆发大规模战争的可能性越来越小，但局部战争时有发生，武装冲突连续不断，反恐斗争更加激烈。各国都把军事力量大量地投入到对付恐怖主义、制止暴乱以及维和行动中，在这种环境下，军队如果在战术上过度使用武力，无论是否取得战果，都可导致更深层次的文化仇恨。美国在伊拉克战争、阿富汗战争中使用了最先进的武器装备，反而使这些国家充满了更多的仇恨和动荡；俄罗斯在车臣动武镇压，反而使民族反抗更加激烈。如果使用非致命武器，一方面能够顺利实现军事目的，赢得国际社会的支持；另一方面减少了因伤及无辜所产生的一系列困扰政府的麻烦，能有效地减轻国内外的政治和舆论压力。

1.2 研究为维护社会稳定提供新的选择

随着改革的不断深入，社会矛盾凸显导致的群体性事件不断增加。如果为达到一定的社会影响，犯罪分子袭击目标就会针对大中城市里人员密集的居民区、交通枢纽、公交工具及大型餐饮娱乐场所等民用设施，处置时极大地限制了杀伤性武器的使用。……