吴杰

摘要：国家将职教作为教育兴国的重大战略举措之一，然而对于现实的农村职教而言，实训设施落后陈旧，职业教育的社会认同度很低，招生难、管理难、就业难依然存在。如何破解农村职教的三大难题，是事关农村职教生死存亡的一道坎。本文围绕上述三大难题进行了积极的探索，并试图找出适合农村职教办学的路径。

关键词：农村职校  三大难题  特色  创新

一、职教现状分析

全面提高劳动者的素质，尤其是把办好职教作为提高国民劳动技能的途径，发展并壮大职业教育已经成为我们国家教育的大方向。然而，现实的职业教育情况是，办学依然困难重重，农村职教更是如此。困扰农村职教的三大瓶颈，即招生难、管理难、就业难依然存在。

（一）招生难

1.生源逐年减少。

近几年，随着城镇化速度加快，大量的农民工、小商小贩涌向城镇，导致农村学额大幅度减少，中小学的办学规模急剧减小。以肥西县为例，2004年之前，中考每年人数都近两万，现在中考只有五千多人，职教的后备生源严重不足。

2.职普比例1∶1落实难度大。

3.招生“潜规则”影响农村职校。由于农村职校地理位置偏僻，办学资源有限，和各类民办职校相比，招生竞争力弱。民办学校招生一是进行大量的广告宣传，二是成立专业的招生团队，拥有各地的招生代理，三是抛出诱人的招生“潜规则”，不少初级中学的教师都尝到了甜头，甚至出现了争带差班的不正常现象。如不规范民办学校的招生办学行为，将严重损害学生的利益，也会损害公办学校的社会功能，使职教走向歧路。

（二）學生管理难

由于当前的招生制度与社会及家长认同度的局限，品学兼优的学生升入了普高，仅有一部分的考试失利者，以及家长不重视的、家庭经济条件差的学生才被农村职校录取。然而学生到校之后的管理难度又让学校和班主任心生恐惧，稍有不慎就可能出个学生事故。班主任、学校领导整日处于紧张状态，造成不少职校无人愿当班主任，不愿做学生管理工作。

（三）就业难

随着经济的高速发展，由制造大国到工业强国的推进，我国对劳动力的需求有增无减，甚至连内地都出现了“用工荒”现象。似乎职校生炙手可热，到职校招工的单位很多，甚至要托关系、找后门才能招到工。可通过学生用工跟踪调查发现，大多数企业并非想长期聘用职校生，他们看中的是实习生，这样能减少企业的用工成本。一些大公司常年都是走马灯似的换人，一批批进一批批出，造成用工不稳定。当然这和中职生自身条件也有很大的关系。

二、破解之道

上述现象表明农村职教困难重重，但只要各级政府、教育管理者能真正把办职教当作一项事业去做，当作兴国之路去走，职校本身能因地制宜，改革办学思路，职教事业依然可以兴旺。

（一）招生难的破解

1.基层政策支持不可少

职教政策落实靠的是基层政府，特别是县市一级政府。肥西县近几年就把对职校招生的支持力度细化到对初级中学的考核之中，效果立竿见影。从对职教的宣传，到对初中毕业生去向的跟踪调查，每年召开中职招生专题会，不仅将各校一把手领导，还将九年级的班主任、授课教师也请到会场，现场感受职校办学成果，改变对职校的偏见。这有利于初中生分流。县局通过对各校办学水平进行综合打分，奖罚分明。通过对初中毕业生的调查回访，让那些试图“潜规则”者感到畏惧。近三年我县外流学生（含初中毕业后停学）明显减少。我校在我县生源大幅减少的情况下，招生态势稳中有升，连续三年获职校招生特别贡献奖，成为合肥地区农村职教的一面旗帜。

2.要大力改造育人环境

优美的环境有利于陶冶学生情操，净化学生心灵，也是学校对外招生宣传的窗口，农村职校在软硬件上都要有自己的亮点。不仅要在专业建设上有自己的特色，也要给学生创设一个好的学习生活环境。

3.加强宣传力度

在当今的招生大战中，公办学校要放下架子改变思路，要利用一切机会宣传自己。我校每年的幼教招聘会广邀家长、用人单位、社会人士到场，让学生作汇报表演、才艺展示，取得了很好的社会反响，招生量逐年增加。

4.城乡联动，优势互补

为弥补农村职校在地域上的劣势，农村职校也可走“农村包围城市”的道路，采取借鸡下蛋、校企“联姻”、校校联合的办学发展模式。

（二）管理难的破解

1.用环境育人

农村职校生源大都来自农村中学，学校规模小，设施差，环境育人层次低，如能使职校的校园环境来个大转变，对于学生的自我教育会很有用。让学生由爱美到发现美，再到主动创造美，达到潜移默化育人的目的。

2.用制度育人

学校要把德育工作放在首位，要建立一整套的评价体系，不能用一把尺子量学生。要针对职校学生的特点，多多发掘他们身上的优点，彻底改变以分数评生、评师的做法。这样学生就能重新找回自信、自尊。

3.用爱心育人

冰心说：“有了爱，便有了一切。”职高生最缺的就是爱，因为成绩差、表现差，在家缺父母的爱，在校缺教师的爱，在社会自感不如别人。进入职校后，如适时地用爱去关注他们、接纳他们，好多问题就会烟消云散。没有教育不好的孩子，只有不会教育的老师。我们教师要多与学生进行情感沟通，多了解学生的心里所想，多当听众，让学生诉说自己的心声，以爱感化他们。

4.学生自治

职高生年龄大都在14～17周岁，正处在希望独立的叛逆时期，如果整天用“婆婆嘴”去说教，很容易引起其逆反心理，出力不讨好;如若放手让学生自治、自管，反而会取得不同寻常的效果。可以让学生参与到学校管理的各个方面，如寝室有宿管会、食堂有膳食会、校园安全有校卫队，再加上学生会、团委会、班委会，学校的各项事务都允许学生参与，相关处室给予指导即可。在参与学校事务中，学生实现了自我价值，管理者也会清闲自在很多。

5.用实训育人

要针对中职生文化课基础弱而动手能力强的特点，充分发掘学生的动手潜能，开展多种形式的技能大赛，组建各种兴趣班，在实训中让学生提升自信心。扩大各种大赛的奖励面，让每个学生都有自我表现的机会，找到实现自我价值的途径。

（三）就业难的破解

1.要提高就业的稳定性，学校要加强就业回访，适时关注学生在企业的工作、生活情况，给予关心鼓励，增加动力，稳定情绪，使家长也满意放心。

2.要让学生就好业，多帮学生争取权利，如减少工作时间、增加福利待遇等。

3.从政策层面规范用工行为才有利于职校生就业健康发展。一是规范目前的劳动用工派遣制度，以培养员工的敬业精神;二是企业对实习生要在工作时间与劳动强度上给予照顾，让他们有自我磨炼的缓冲期;三是在用工报酬上要能体现出中职生与社会一般务工人员的区别，体现出读书的价值，从而提高学校办学的吸引力。

职业教育在中国未来工业发展、社会稳定以及构建和谐社会等方面有着举足轻重的作用，而农村中职教育是整个职业教育中的一个弱势群体：招生办学缺稳定的经费保障，中职学校师生管理缺少规范可行的评价机制，企业接纳中职生就业缺少社会责任感。虽然一些农村职校近几年在困境中有所发展，但未来的路依然漫长，充满诸多变数和不确定因素，唯有不断探究，才能获得长足发展的生命力，因此希望农村职教能引起广大教育工作者的重视。

参考文献：

[1]教育部职业教育与成人教育司，教育部职业技术教育中心研究所.中等职业教育教学改革理论与实践研究[M].北京：高等教育出版社，2008.

[2]石传平.时代特征与职业教育创新[M].上海：上海教育出版社，2006.