吴少玲

摘要：为对学校发展规模实现有效管理，朝亮小学通过分析扁平化管理的优缺点，确定了“管理中心下移，领导工作下沉，权力范围下放”的“低重心管理”思路。实施了以蹲级行政为核心的年级管理负责制，采用一个中心、两条主线、三处并行的扁平化管理模式，优化组织流程，实现决策、执行、监督和评价各个环节的扁平化和高效化，为学校发展助力。

关键词：行政化管理;扁平化管理;蹲级行政

一、学校情况介绍

佛山市顺德区北滘镇朝亮小学是北滘镇的一所公立小学，位于北滘镇三洪奇社区，邻近北滘镇面，于2008年9月1日建成使用，合并了原三洪奇小学、黄涌小学、槎涌小学、龙涌小学等四所学校，以岭南学派朱次琦的传人简朝亮（1851—1933）的名字命名。朝亮小学的办学核心理念是“朝亮”。“朝向光明，亮泽人生”，就是要引导儿童向着光明的方向成长。

随着学校办学规模的扩大，教师队伍逐渐壮大，且行政岗缺岗，学校管理面临着更大、更多的问题。为了实现更有效的管理，学校采取了扁平化管理的模式。在实施之前，学校领导班子就扁平化管理这一概念和这一管理模式，以及扁平化管理的优缺点进行分析，清晰知晓在实际操作中要扬长避短。

按照行政化管理机制，学校的负责人校长站在顶层，作出的指令通过副校长、主任、副主任、年级、科组逐级往下传达，最终传达到执行者教师，经过许多层级;基层教师的信息通过一层一层筛选，科组、年级、副主任、主任、副校长，最后到达最高决策者校长，经过漫长的过程;上级不能越级指挥，下级不能越级请示。……