刘勃

习近平总书记指出，黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，为期三年的扫黑除恶专项斗争在全国范围内启动。这是是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，对于保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，具有十分重大的意义。两年多来，专项斗争取得重大成果，促进了社会生态和政治、经济生态的改善。继续推进扫黑除恶专项斗争，提升治理能力，为人民群众追求美好生活提供安全的保障，必须加强长效机制研究，实现扫黑除恶常态化。

一、 铲除黑社会滋生土壤，建立健全长效机制

当前黑社会性质组织犯罪呈现出了新特点、新动向：组织人员流动性增强、组织与组织之间相互借用势力;黑社会性质组织以开办经济实体为掩护，以商养黑、以黑护商;组织纪律载体由“帮规、规矩”等向经济上的依附、公司企业内部管理的制约转化;黑社会性质组织者、领导者“扮红”自身，取得头衔后，利用地位为自身及组织谋取利益;寻求“保护伞”现象突出，对公权力的腐蚀日趋严重。

针对以上情况，必须从常态机制上下大工夫，

一是黑恶势力的滋生与社会管理不到位有一定的联系。因此，要切实加大反腐力度，预防和清除“保护伞”;加强对金融机构的监督管理，加大反洗钱力度，杜绝黑社会性质组织犯罪的发展和恶性膨胀;完善枪支弹药的管理办法，严格控制危险物品的生产、使用、运输、销售和购买，防止黑社会性质组织利用其进行犯罪活动，铲除黑恶势力滋生土壤。……