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试论我国阅读障碍者著作权制度的立法创新

2021-09-10王润

传播与版权 2021年1期
关键词:图书馆

王润

[摘要]为了履行对国际社会的庄严承诺,并从进一步保障国内广大阅读障碍者的无障碍权利出发,我国第三次修改后的著作权法对现行阅读障碍者著作权制度涉及的受益人、无障碍格式版、权利限制等问题的规定做了重大调整。图书馆是为阅读障碍者提供无障碍服务的重要社会组织,应积极学习和贯彻新的阅读障者著作权制度的立法精神,正确把握法律边界,从针对性、公益性、适度性等方面认真遵循规范,保证无障碍服务在法治化轨道上顺利发展。

[关键词]阅读障碍者;无障碍格式版;图书馆;著作权

“信息无障碍权利”是国际社会广泛认同并提供法律保护的由残疾人享有的一项基本人权,而“无障碍阅读权”是其中重要的组成部分[1]。保障无障碍阅读权与著作权的专有性、垄断性构成利益冲突,而著作权立法状况制约着无障碍阅读权的保障水平。图书馆是承担无障碍阅读服务的不可或缺的社会组织,长期以来关注并致力于推动阅读障碍者著作权制度的发展与完善。世界图书馆联合会、电子信息图书馆联盟、图书馆著作权联盟等国际性图书馆组织,曾联合美国、加拿大、欧洲、非洲等国家与区域性图书馆协会发出倡议,呼吁积极变革阅读障碍者著作权制度,以便使无障碍阅读权利不受著作权的威胁[2]。2020年11月11日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国著作权法>的决定》,拟于2021年6月1日起施行第三次修改后的著作权法[3]。……

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