蔡莹 黄庆春 黄鸿华 罗鸿标

摘要：近年来，招投标行业的发展正进入一个新的阶段。为了提高招投标的权威性，有必要加强信用评价的应用。相对而言，诚信评价在以往的投入并不多，导致招投标的一些暗箱操作较多，并且在整体上并没有推动行业发展。诚信评价的投入目的是加强招投标的数据、信息分析，对于存在违规操作的企业进行更为有效的管控、调整，确保提升招投標的透明度，推动招投标的全面发展，创造出更高的价值。

关键词：诚信评价;招投标;运用策略

我国在当前的经济发展、社会建设方面正处于非常重要的阶段，为了在日后的工作中更好的调整，必须在招投标的方式、方法上做出变革，要对时代发展的诉求更好的融入。诚信评价的投入需要循序渐进的开展，并且要联合法律手段、行业规范、招投标类型等，按照差异性的方法来优化诚信评价的落实，坚持在招投标的体系上更好的创新，促使各个项目的招投标操作能够朝着预期设想来前进。

一、招投标的现状、问题

（一）招投标体系不健全

随着经济发展、社会建设不断的创新，招投标行业对于很多地方的进步都存在巨大的影响，但是因为自身的体系不够健全，所以在长期工作的开展上，无法得到较多的保障，造成的经济损失是非常多的。招投标的方案设定，更多的是按照经验模式来开展，对于各个环节的标准、评判等，缺少系统化的衡量方法，这对于招投标的长期建设并不具备较多的好处，而且造成的漏洞较多。招投标的方案在设计、实施的过程中，对于各方面的风险没有做出系统化的评估，而且对于诚信评价的引入并不多，有些招投标工作的开展，直接按照成功案例来套用，看起来具有一定的可行性，实际上并不能推动项目建设的进步，并且在整体工作的安排上难以得到突出的成绩，造成的潜在性漏洞是非常多的。对于招投标制度不完善的问题，今后需要完善处置措施和方法，更好地加强相关工作，减少固有工作的隐患和不足。

（二）法律执行不严格

招投标工作的开展，一直都是社会重点关注的对象，想要在各项工作的开展上取得更加卓越的成果，需要对多方面的漏洞进行弥补，应从长远的角度来思考。法律执行不严格的问题，对于招投标的综合前进造成了严重的破坏，而且在整体工作的安排上，并不能得到优良的成绩。招投标的法律惩处措施，缺少足够的评判标准，这对于招投标的一些暗箱操作或者是经济纠纷等问题，都没有从根源来做出解决。面对巨大的经济诱惑，很多招投标企业都在顶风作案，造成的违规现象不断的增加，甚至是在招投标的行业中造成了较多的潜规则现象，这对于国家建设、社会发展必定造成严重的影响。法律执行不严格的问题，需要在今后的控制、解决上更好的强化，推动招投标的合理变革。

（三）行业自律性较低

现如今的招投标行业发展正进入到非常重要的阶段，由于行业的自律性非常低，导致招投标的整体发展比较缓慢。招投标的很多项目都具备较高的经济潜力，同时在市场当中具有的竞争力非常高，因为招投标没有在自律方面持续性的加强，所以很多人都想要通过钻空子的方法来获取合作的机会，久而久之大家对于招投标出现了视若无睹的情况，觉得所有的合作都可以依靠其他手段来完成，由此在招投标的行业形象建设方面产生了较多的问题。行业自律性低是长期积累的结果。要想在未来的应对和解决中取得更好的效果，就必须很好地应用新的思路和方法，不能总是按照有限的模式来对待，而是要坚持完善信用评价的内部创新。

二、诚信评价的应用意义

近几年的招投标发展得到了社会各界的广泛关注，在整体工作的安排上需要采取新的理念、新的方法。诚信评价的应用，在于对所有招投标的个人、公司、单位等，全部开展诚信评价，借此能够按照信用等级和诚信的履行次数等，让个人、公司、单位的具体情况有一个清晰的对比，而且在招投标的透明度方面得到了大幅度的提升，如果继续按照固有的思路来操作，必定会造成严厉的处罚，并且在相关部门留下较多的备案，这并不利于自身的发展。所以，诚信评价的投入、使用，等同于在招投标行业中树立了全新的规范、标准，让所有人在准则的实施过程中，按照全新的路线来调整。

三、诚信评价的应用策略

（一）树立诚信经营观念

在招投标活动中，诚信评价发挥了至关重要的作用。对此首先招投标单位就必须重视诚信观念的树立，与此同时还应加强诚信观念的宣传，使其渗透到员工的思想当中，应让相关工作者充分认识到诚信观念的重要性，将诚信作为日常活动开展的一项重要原则，提升自身的信用等级，从而为单位塑造良好的信誉，对单位的长期发展具有重要的促进作用。因此这就要求单位自身应加大信用建设，这样可以为单位与其他主体之间建立良好的信用关系，减少许多的纠纷，增大单位的中标概率。

（二）构建诚信信息平台

随着我国建筑市场的不断发展，促进了建筑市场监管信息系统的不断完善，对此可以依托于该系统，构建诚信信息平台。监管部门通过对各主体的监管，及时的更新各主体的信用信息，对于违反相关规定的各主体，可以在信息平台发布处罚决定和不良记录，这样在招投标活动中，就可以通过该信息系统查询各个单位诚信信息，保证招投标活动的顺利进行。对此为了充分发挥建筑市场诚信信息平台的作用，还应充分发挥相关职能部门的重要作用，包括政府以及相关监管部门，应及时的在诚信信息平台中更新信息，不断完善其信息内容，从而为更多的市场主体提供更好的服务，从而为招投标活动的有序开展提供重要保障。

（三）完善招投标体系

信用评价的应用确实打破了招投标的发展理念和方法，可靠性和可行性更高。但在信用评价投入方面，不可能产生立竿见影的效果，需要合理改进短期工作和长期工作。例如，诚信评价的初期投入，要借此在招投标的体系上不断的完善。各类大中小招投标公司，要分批次接受诚信评价，在诚信评价的标准、成果、质疑、解答等方面，按照系统化的方式来操作，确保在招投标的过程中，能够利用诚信评价对各类企业进行有效的筛选，对于项目的评估也可以融入诚信评价，这样能够降低项目的风险，从而对项目的发展以及招投标的综合建设做出较多的保障。诚信评价的投入，要一步步的完善招投标体系，提升招投标工作的权威性。

（四）严格执行法律

国内的招投标行业发展正处于快速发展的阶段，诚信评价的投入使用带来了新的标准，而且在整体上创造的价值比较高。关于信用评价的实施，需要有足够的法律保障，完善标准和执法，从而提高信用评价的权威性。例如，有些招投标企业在违规以后，会接受诚信评价的制裁和评判，此时如果出现了一些极端的举动或者是矛盾激化的问题，都会通过法律来实施制裁，通过法律的强制性措施，让所有人对于诚信评价有一个正确的认知，要主动的去遵从诚信评价，努力提升自己的诚信等级，这样才能让招投标的发展朝着更好的方向来前进。所以，法律的严格执行，是让诚信评价与招投标良好结合的重要保障。

（五）提升行业自律性

目前，招标行业的建设和规划可以很好地与信用评估相结合，并采取新的措施来解决和处置许多问题。在各方面工作的落实上可以取得更好的成绩，在相关不足的补偿上可以有很大的突破。行业自律性的提升，在于让诚信评价成为重要的标杆，这样才能在诚信评价的价值上更好的表现出来。例如，大家要主动遵从诚信评价，并且阶段性开展诚信等级分析，观察自己在哪些方面没有取得良好的成绩，在哪些方面能够按照科学的理念、方法来实施，在哪些方面能够更好的提升诚信等级，由此可以确保招投标行业朝着更高的目标来前进。通过诚信评价的合理应用，提升招投标行业自律性，在各类内部问题的处置上取得突破。

四、诚信评价的发展趋势

在我国，招投标的发展和规范不断完善，各方面的工作都可以按照科学的路线进行调整，相关的不足可以用全新的方式解决。然而，信用评价的輸入和应用不能按照有限的方法来实施。要加强信用评价的整体调整，在不同的招标工作中进行有效的匹配，使信用评价朝着更高的水平优化。加强对各方主体诚信行为的检查、收集、审核、记录工作，建立市场各方主体诚信档案，实现工程建设项目、建设市场主体、监管信息资源的统一管理，为诚信在招标投标、工程建设中发挥作用提供保证。严格落实招标投标违法行为记录公告制度，对诚信等级低和不良行为性质恶劣的从业单位和人员要重点监管，在招标代理机构资格认定、招标项目投标人资格审查等方面提出限制条件。对诚实守信的从业单位和人员给予鼓励，使工程建设市场形成诚信光荣和守信受益的良好环境。诚信评价在未来的发展空间是比较大的，应继续加强诚信评价的推广。

五、结束语

随着招投标行业的发展、进步，诚信评价的融合体系、方法得到了显著的进步，并且在具体工作的安排上，能够按照系统化的方案来实施，对于诚信评价的可靠性、可行性做出了良好的提升，在具体工作的部署层面上可以得到更加卓越的成果。诚信评价的进行，还需要在团队建设上不断的进步，关于不同招投标企业的诚信评价，要派遣专业性的团队来评估、分析，最大限度的提升诚信评价的综合效用，让大家对此有一个高度的信赖，在相关工作的解决上更好的优化。诚信评价对于招投标的作用是毋庸置疑的，应坚持在日后做出全面的调控。

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