王健

公共医疗服务既是投资品又是消费品，改革开放以来，我国在医疗服务机构建设和基本医疗保障方面都投入了巨资，旨在从供需两方面提高医疗公共服务的供给和质量。虽然取得了一些突破性的进展，但医疗公共服务体系中长期存在的一些问题仍然没有得到很好的解决。一是随着我国人口老龄化进程的加快，老年照护、老龄事业等薄弱环节愈发凸显；二是信息化在医疗公共服务增效中尚处于起始阶段；三是医疗公共资源的配置集中在资本密集型三级甲等医院，在社区层面上针对生活方式和环境健康影响因素的医疗公共资源严重不足。在这些新形势下，我们应该提升医疗卫生现代化管理水平，创新政府购买、市场和社会提供公共产品的多元供给机制，优化资源配置，构建多元化、社会化的医疗卫生服务供给体系，在满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求的前提下，以更高效率的医疗卫生服务来推动建设健康中国。结合党的中央经济工作会议精神学习，就贯彻落实规划建议、坚持扩大内需这个战略基点，对我国医疗公共服务高质量发展提出以下建议。

一、提高医养融合公共服务效率

随着我国老年型年龄结构初步形成，人口老龄化进程不断加快，中国已经步入老龄化社会，已成为世界上老年人口最多的国家。2019年底，65周岁及以上人口已达1.76亿，较2018年新增945万人。与此同时，虽然2018年我国人均预期寿命達77.0岁，但人均健康预期寿命仅为68.7岁，平均有8年多带病生存时间。……