王彦华

摘要：近年来，石油企业开始进行体制转型调整。适应变化、寻求对策、开拓创新、发挥职能，既是党建工作需要研究和思考的问题，也是管理工作面临的新课题。党建工作是改革创新的基石，是指导企业发展的重要部分。本文尝试从党建工作机制、内容、方法出发，对新时期企业党建工作开展进行探索研究。

关键词：油田企业;党建工作;基层党组织

党建工作是维持企业稳定，增强员工信心，保障企业发展的重要保证。随着改革深入发展，党建工作有了许多之前没有的问题和困难，有必要加强新时期企业党建工作建设研究。

1新时期油田企业党建工作的作用

1.1 为改革开路，引导职工转变观念

在国家各个重大变革期，党建思想文化工作为领导和职工提供了正确发展道路和思想航标，消融认识差异，巩固职工民心所向。

1.2 为发展搭桥，提升企业整体素质

石油行业发展过程中，党建思想文化工作为国家和企业，领导和职工之间建立了桥梁关系。通过观念引导，把国家方针政策和思想精神传到企业基层职工，在发挥企业精神，塑造企业形象，提升企业建设等工作中发挥重要作用。

1.3 为稳定服务，营造良好社会环境

企业党建工作在油田改革发展中为职工生产、生活各个方面提供了优质服务，为企业稳定发展创造了和谐、稳定、健康的社会环境，保证企业职工再生产的同时拥有一个坚实后盾支援环境。

2油田企业体制改革中党建工作的新情况、新问题

随着油田企业机制体制改革的深入进行，机关和基层单位职能定位、企业内外环境发生了深刻变化，党建工作出现了新情况、新问题。

2.1 党建引领作用需要持续加强

新时期油田进行了体制改革和工作提质增效，部分干部员工存在畏难情绪，部分单位存在“重产量、轻算账”观念。价值导向和效益理念没有落实，“1+2+2”绩效考核体系没有实现深層次穿透，转观念、转方式、转作风需要持续用力。这就要求各级党组织和党务工作者正视企业处境，正确引导职工，增强职工信心。

2.2基层党建工作质量存在不适应、不符合状况

通过全面加强“三基”建设，基层党建质量明显提升。但基层党组织设置还存在不适应、不符合的状况，需要加快基层党组织设置规范优化工作，确保将“支部建在连上”。

2.3人才队伍培训培养需要持续强化

油田专业技术人才短缺，与向科技化转型的需求存在差距，引才聚才需要加大工作力度。在油田重点领域，领军人才、专家人才较少，难以满足高效勘探、效益开发的需要。

3 围绕提质增效，发挥党建思想文化优势力量

瞄准提质增效目标任务，以“四个体系建设”为抓手，持续推进稳油增气降本，效益稳产规模，夯实油田可持续发展根基;持续挖掘资源优化潜力，充分激发高质量发展活力;持续推进管理创新，完善企业治理体系，提升企业治理能力;持续推进组织力提升，全面提高基层党建质量;持续推进人才强企工程，为改革发展提供支持;持续强化风险管控，构建风清气正、依法合规、风险受控的政治生态和管理生态。

3.1 强化思想文化引领，充分凝聚改革发展正能量

3.1.1 加强理论武装和思想教育

把政治建设摆在首位，强化政治理论武装，建立“1+3+X”学习模式。通过基层政治理论学习日、抓点示范带动等途径，引导全员落实基层政治理论学习制度。

3.1.2 聚焦中心任务，开展宣传引导

开展形势任务巡回宣讲，推动干部员工观念转变、理念更新。对群众关心关注的问题汇总整理和深入分析，为领导决策提供依据。深入挖掘、选树具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的身边榜样、先锋，使广大干部员工学有目标、做有标尺、干有方向。

3.1.3 严格落实意识形态工作责任

认真执行《胜利油田加强新形势下意识形态工作30项基本措施》，指导各级党组织建立意识形态负面工作清单，严格落实意识形态责任。加强阵地管理，确保意识形态工作导向正确、基调鲜明、掌控有力。

3.2 深化推进组织力提升工程，全面提升基层党建质量

3.2.1 建强基本组织

适应企业建设、专业化管理需要，合理设置基层党组织，做到基层党组织全面覆盖。按照《关于在深化改革中进一步规范优化基层党组织设置的通知》要求，完善三级党组织改设党支部工作方案，积极构建“二级党委直管基层单位党支部”的组织架构，促进基层党组织设置规范化标准化。严格抓好党支部分类定级管理，深入推进“示范党支部书记行”，全面提升党支部建设水平。抓实党小组建设，优化党小组设置，配强党小组长，创新党小组活动方式，确保党小组的功能作用得到较好发挥。

3.2.2 建好基本队伍

坚持在“选”上做文章，把优秀党员选拔到基层党支部书记岗位，让年轻干部、大学毕业生到基层党务工作岗位接受锻炼;坚持在“育”上做文章，组织开展党支部书记和党务干部系统化培训，充分借助网络平台强化党员培训，确保学习培训时间，学习与评先树优挂钩，促进党员队伍素质全面提升。推行发展党员全程纪实，提高发展党员质量。

3.2.3 严格基本制度

深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面推广“三基本”工作手册，完善党支部工作规范文本和业务流程，促进基层党建责任表单化、业务流程化、运行规范化。严格落实“三会一课”基本制度，规范落实领导班子民主生活会和党支部组织生活制度，建立定期检查与不定期抽查相结合的党建检查制度，促进基层党建工作标准化规范化。基层党支部开展特色主题党日活动，突出“党味”“油味”。注重加强阵地建设，按照“六有”标准，加强基层党员活动室建设。严格落实党费、党组织工作经费制度，为党建工作开展提供保障。

3.3 创新落实人才强企战略，着力打造高素质专业化干部人才队伍

3.3.1 坚持正确选人用人导向，选优配强基层班子

落实新时代好干部标准，坚持把政治标准放在第一位;坚持实干导向，强化基层导向，注重复合导向，切实把扎根基层、坚守艰苦岗位、敢于担当、经过多岗位复合历练的干部选出来用起来。抓实优秀年轻干部后备库建设，为强化年轻干部选拔、优化干部队伍结构奠定基础。

3.3.2 加强人才成长通道建设，激发人才队伍活力

落实《人才强企工程行动方案》，突出政治标准，坚持实干导向。把优秀技术和管理干部选派到基层重要岗位任职锻炼，畅通人才纵向晋升通道;落实横向贯通机制，选拔管理能力强的技术干部转任管理序列;统筹制定岗位轮换和人才交流计划，鼓励人才流动，组织业务管理干部与党务干部交流任职。

3.3.3 强化创新驱动，加强人才考核激励

成立创新团队，谋划创新思路，明确创新目标。开展以素质提升为目的的技术交流活动，评选优秀项目和技术革新项目，对有突出贡献的个人给予重奖，增强专业技术人员的荣誉感、获得感、归属感。

4 结论

人是企业发展的核心要素，如何进一步激发党员干部和员工群众的潜能，充分理解并融入到企业改革发展中来，需要党组织进一步探讨问题所在、找准自身薄弱问题，寓服务于党建点滴，化服务于员工群众，切实推动党组织整体工作再上新水平、取得新实效。

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