苟小锐

摘要：为提高班组安全活动的实效性，提升员工安全意识和应急处置技能，企业通过优化班组安全活动内容，专业人员现场指导评价，月底验证安全活动效果，对企业所属各单位综合排名情况并进行通报及兑现奖惩等措施的落实，企业所属领导干部安全引领力进一步强化，各单位班组凝聚力进一步增强，安全文化底蕴持续加强，员工的安全意识和应急处置技能得到了整体提升，同时一批技能骨干在安全活动中得到了锤炼和成长，还涌现出在作业时录制不安全行为短视频，在班组安全活动中进行交流分析等亮点。

关键词：班组，安全活动，实效性，安全意识，应急处置

前言

班组是企业中基本作业单位，是企业内部最基层的劳动和管理组织，班组在现在企业中也多按照"最小行政单元"来进行划分，是企业的最基层组织，是安全生产的第一道防线。[1]班组安全工作是企业一切工作的落脚点，班组也是加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类生产事故的基础和关键。对班组安全抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，企业的安全工作重点在班组、在现场，要从组织与技术两方面着手，从防止未遂、异常做起，从一点一滴抓好班组安全管理工作，要全面提高班员安全意识和操作技能，规范作业行为，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，从根本上防止事故发生，进一步强化企业班组安全生产管理基础，提升现场安全管理水平，促进企业安全生产的一项重要而紧迫的任务。

班组安全活动主要分为集中学习和现场实操两部分，集中学习指企业所属班组定期组织，由班组成员主持，学习上级下发的有关安全文件和材料，讨论分享典型事故案例、作业中的安全隐患及风险等提升班员的安全意识和技能。现场实操部分主要包含应急处置演练、消气防培训和人员急救技能培训等内容

1.班组安全活动的要求

班组安全活动是危险化学品从业单位安全生产标准化评审达标要素之一，在企业安全生产标准化评审标准中，5.6.要求“企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。班组安全活动每月不少于2 次，每次活动时间不少于2 学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组月度安全活动计劃，规定活动形式、内容和要求。”

2.企业所属单位班组安全活动存在的问题

2.1所属各单位班组安全活动重视程度不高，安全引领力发挥不足

企业部分业务主管部室和所属单位的部分负责人，对班组安全活动认识不足，间歇性的参加班组活动，在参加活动中未与班员进行互动、交流及对活动开展情况进行点评，安全引领力发挥不足，班组安全活动持续改进提升缓慢。

2.2班组安全活动缺失专业安全内容

班组安全活动被部分单位定义为安全专业工作，设备、生产等专业管理人员认识不到位，对此关注度低，参与低，在活动时的学习内容以安全专业为主，专业安全的内容较少。

2.3班组安全活动形式单一

部分班组对公司和所属单位下发的材料未能结合班组实际情况，进行系统的梳理，照抄照搬，在活动中全文通读材料，浪费班组活动有限的时间，实效性差。

2.4班组安全活动角色错位，主体责任发挥不到位。

班组安全活动应以班组为责任主体，但部分单位要求安全管理人员进行组织，安全管理人员的讲解内容与班组时间情况存在一定差异，活动效果不佳。

2.5班组安全活动未建立效果验证和激励机制，员工积极性不高

所属单位未建立班组安全活动效果验证和量化评比机制，人员在活动学习情况、掌握情况未进行验证，安全活动开展较好的班组未得到奖励，活动不理想的班组未要求改进提升，压力传导不足，缺失“比学赶帮超”的氛围。

2.6班组安全活动未建立互相学习借鉴的渠道

企业未能建立所属单位班组之间相互学习交流的平台，不能拓展班组安全活动内容、形式，提升活动质量。

3.提升班组安全活动实效性的措施

3.1强化领导安全引领力

从企业层面上要求，各专业主管部室负责人按各单位上报的班组安全活动计划，每月参加班组活动不少于1次，且所在单位须录制不少于3分钟的视频，各属地单位负责人每月制定计划参加所属单位班组安全活动，须录制不少于3分钟的视频，月底前发到安全管理部门，同时还要求在班组活动中与班员交流互动，以及点评班组安全活动开展情况，以提升班组安全活动质量。

3.2优化班组安全活动内容

企业安全管理部门对2020年下发的班组安全活动计划内容，进行大幅调整，做到简而精、学而实，减少集团和企业重要会议材料学习内容，加大了典型事故案例、风险识别和隐患排查、直接作业环节的制度和应急处置等与现场联系紧密的相关知识。同时要求各单位班组结合实际情况和员工需求，梳理下发学习内容，编制活动材料，做到班组员工缺什么，补什么、需要什么，讲什么，提升针对性和实用性。

3.3补齐专业安全内容

要求班组安全活动时各单位工艺和设备管理人员必须参加，对活动中涉及到工艺和设备安全管理方面的疑惑和问题进行现场解答及互动，同时利用班组成员难得聚集的机会，宣贯专业安全知识和管理要求，确保管理要求有效落地。

3.3拓展班组安全活动形式

企业安全管理部门组织各单位主管安全管理人员，召开班组安全活动专题会，研讨班组活动形式，经集思广益，为各单位提供典型事故教训和“我遇事故后如何做”讨论、现场作业风险识别、岗位隐患排查、现场图片查找违章等活动建议，各单位根据班组实际情况采纳，旨在拓展创新理念，提高活动实效性。

3.4强化班组安全活动主体责任

企业安全管理部门明确了班组安全活动的主体责任是班组，负责人就是班组长，班组长组织班组骨干，根据企业和所在单位要求，结合班组实际情况编制班组安全活动材料，并在活动时进行学习。

3.5建立班组安全活动效果验证和奖惩机制

企业安全管理部门制定班组安全活动效果评价表，每月安排管理人员不少于1处参加所属单位班组安全活动，根据班组安全活动开展情况进行评价打分，同时企业安全管理部门组织在检查所属单位每月班组安全活动学习考试情况的基础上，再组织对班员进行抽考，将各单位抽考成绩汇总进行排名，在企业月度安全工作例会和视频平台上进行通报。同时将安全活动评价打分、月度抽考成绩和培训计划落实情况等要素，按比例进行综合排名，对排名靠前的三家单位在月度绩效考核中进行奖励，营造“比学赶帮超”的氛围。

3.6多措并举，促进班组安全活动经验交流

建立班组安全活动平台，上传活动视频和材料，各班组相互借鉴经验;组织先进单位班组录制安全活动视频，并下发，进行分享;组织班组长及管理人员参加先进单位班组活动，学习先进理念，以共同进步。

4. 落实措施取得的实效

4.1领导引领力得到了提升

企业各专业部室和所属单位负责人，在参加班组安全活动时不仅点评活动开展的效果，还将结合自身经历与班员分享不安全行为、宣贯企业安全形势和理念及上级部门、相关专业安全管理的新要求，提高企业会议精神和专业安全制度的穿透力。

4.2班组主体责任得到加强

经班组安全活动角色调整的转变，原班组活动由安全管理人员组织主持，现调整为班组长或骨干组织主持模式，班组被动接收安全活动逐步转为主动组织开展，进一步增强了班组长和骨干主体责任和班组荣誉感，让全体班组人员真真切切的参与到班组安全活动的整个过程，提高班组的组织能力、执行力，提升了班组的自主管理和协调能力。

4.3班组安全活动形式多样且丰富

各单位班组活动形式、内容和实效大幅提升，同时涌现出创新的元素。如所属单位甲醇运行部，班组安全活动已逐步形成了成熟的模式，主要以公司重要精神文件传达、典型事故案例视频观看和讨论、看违章图片找茬、安全环保知识抢答、活动总结等环节进行开展，通过学习提问、抢答、探讨和制度讲解，互相分享现场实操经验、纠正不安全行为，营造了一个比学赶帮超、相互交流的学习氛围，不仅提高班组员工学习效率和学习动力，还提升了班组凝聚力。所属单位公用工程运行部一员工在作业时用手机录制不按工艺规程操作的短视频，在班组安全活动中进行分享，以警示员工。

4.4班組之间的经验交流进一步提升

一是企业安全管理部门在企业综合办公系统中建立班组安全活动平台，每月将各单位班组安全活动视频和活动学习材料进行上传，班组通过平台可观看其他单位班组安全活动内容，可查阅其他班组学习材料内容。二是组织3家先进单位录制班组安全活动视频，下发给其他单位，在班组安全活动中进行分享。三是先后4批次组织班组安全活动开展提升较大单位的班组长和安全管理人员，参加先进单位参加班组安全活动，通过现场感受，挖掘灵感，提升班组安全活动质量。

4.5奖惩并举，活动取得成效

企业安全管理部门经8个月跟踪督查各单位措施的落实，参加各单位班组安全活动126班次，对活动开展情况进行点评，依据编制《效果评价验证表》进行量化打分，将汇总的问题下发各单位督促改进。组织对各单位488人次（含承包商）进行抽考验证，对123名（含承包商）不合格人员进行经济处罚，处罚金额17700元，班组安全活动效果抽考合格率从2020年4月份的76.57%，到2020年12月份提升到93.29%，班组所属业务运行类承包商人员抽考合格率由44.3%提升到88.7%，将汇总评比结果依据《安全专项竞赛方案》在月度绩效中进行体现，在公司月度、季度安全工作会议和公司电视大屏进行通报，以压实基层单位主体职责，提升安全活动效果，同时班组凝聚力进一步提升。

4.6班组长和骨干的组织能力和安全技能进一步提升

一是各班组长和班组骨干通过内部沟通安全活动时间，筹划活动内容，编制材料，主持学习，组织考试及总结并持续改进等一系列环节的开展，其组织管理能力得到明显提升。二是在学习材料编制环节中，梳理安全管理制度、典型事故原因分析、岗位风险识别和隐患排查及应急处置措施等内容，其安全知识和技能得到快速提升。三是主持学习环节中，主持人的现场发挥、随机应答调控活动气氛、把握节奏的能力不断提升，最大化的将安全意识、知识和技能传达给各班员。如所属单位BDO运行部班组长王某某在初期组织开展班组活动时照本宣课、活动期间掌控能力不足，有时出现冷场现象，通过近一年的锻炼，现主持班组安全活动时现场气氛活跃、得心应手，游刃有余。

4.7现场隐患得到进一步消除

所属单位环保建材运行部在班组安全活加入班员对现场岗位安全隐患识别项目，每名班员对现场设备巡检、工艺操作过程中，出现的不安全隐患进行提报，其他班员进行讨论识别，班长进行讲评并记录，并将安全隐患在所在单位安全生产会议上进行汇报，主管领导安排给所属专业组，并督促落实，同时班长对隐患治理完成情况进行核实，在下个月的班组安全活动中，对各班员进行说明，以形成闭环管理模式，确保现场作业隐患进一步消除。

5结束语

综上所述，通过领导引领力、班组安全活动内容的优化、专业安全补齐、奖惩机制的建立和增强班组之间的交流等措施的落实，有效提升是“三个率”一是班组员工对安全知识和安全技能掌握率的有效提升（安全培训及受教育程度和员工对安全活动内容的理解程度），班组人员对风险识别、隐患排查和应急处置知识和能力大幅提高，通过所属单位每月的考试及企业安全管理部门的抽考成绩反映出来。二是员工对安全活动的重视率的有效提升（班员对安全活动的认同程度），班组活动主要通过班长带骨干，骨干带班员的方式，促进了班组向心力、凝聚力和战斗力进一步增强，班员对班组及班组组织的各项活动的认同感整体提升。三是班员对班组安全活动的参与率有效提升（班员直接参与安全活动的人数比例），在班组活动效果评价中将班员参与率作为一项评价要素，班组成员未集体利益按时参与，以往明显提升。同时员工不安全行为指数明显降低，班组安全活动的提升时效性，安全管理基础进一步夯实，良好的企业安全文化氛围逐步形成。

参考文献

[1]《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院《通知》精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（安委办〔2010〕27号）2010年11月22日 国务院安全生产委员会办公室