摘 要：近年来政府提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，对于公共部门之一的高等学校也必须提升办学效率，节约教育资源。随着高等学校实施政府会计准则、制度后，《事业单位成本核算基本指引》也已经开始实施，意味着高等学校的成本核算工作成为高校的必然选择。

关键词：高等学校 成本核算 成本对象 成本方法

中图分类号：F230  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）04-099-02

一、高校成本核算的政策背景

党的十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是要推进国家治理体系和治理能力现代化。要提升政府治理能力水平，那么提升政府治理效率是关键，这必然要求建立健全政府成本核算体系。近年来我们可以在诸多政府文件中看到政府成本、效益等相关内容。《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例的通知》（中发〔2013〕13号）要求“推进政府会计改革，进一步健全会计制度，准确核算机关运行经费，全面反映行政成本。”《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）在总体要求中提出“更加注重结果导向、强调成本效益。”《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号）提出“条件成熟时，推行政府成本会计，规定政府运行成本归集和分摊方法等，反映政府向社会提供公共服务支出和机关运行成本等财务信息。”党的十九届四中全会提出“提高行政效能，形成高效率组织体系，统筹利用行政管理资源，节约行政成本。……