黄光耀，张维，游国海，张丽，王恩文，张屹立

(1.南方医科大学卫生管理学院,广东 广州510515；2.重庆大学附属肿瘤医院)

我国现代医院管理制度推行以来，公立医院薪酬制度仍处于完善阶段[1]。医务人员的薪酬水平是公立医院综合改革的重要内容之一[2]。建立符合医疗行业特点、体现以知识价值为导向的公立医院薪酬制度，是深化医药卫生体制改革和事业单位收入分配制度改革的重要内容[3]。

本研究以重庆大学附属肿瘤医院为例，探索、分析基于综合目标考核体系的公立医院薪酬制度改革，评价改革效果。

1 研究方法及内容

采取SWOT分析法，分析评价医院竞争力和运行情况、职工满意度情况，结合《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》等相关文件综合探讨薪酬制度改革实施措施。

2 研究背景

2.1 政策背景

2017年，国家人力资源社会保障部等四部门联合发布《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》，明确了“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”(以下简称“两个允许”)，为公立医院薪酬制度改革指明了方向，确定了原则，设计了路径[4]。

2.2 公立医院薪酬制度存在问题

收集重庆大学附属肿瘤医院2014-2017年有奖励性绩效的职工的绩效工资数据进行分析，发现存在以下问题：

(1)职工收入与工作负荷不成正比。2017年较2014年，医院收入增长47.4%，出院病人数增长33.08%，入院病人数增长33.74%，手术总量增长26.24%，但职工绩效工资总量基本没变。……