唐立健 ，王长青△，钱东福

(1. 南京中医药大学，江苏 南京 210023；2. 南京医科大学医政学院)

《江苏统计年鉴》显示，2018年江苏省总人口8050.70万人，其中乡村人口2446.61万人，占总人口的30.39%，人口抽样调查显示乡村人口中60岁及以上老年人口所占比例为32.91%。由于大量年轻人流动到城市就业，农村地区人口老龄化问题非常严重。相关研究显示，城乡居民存在健康不平等，城市居民健康水平高于农村居民[1]，其中卫生资源的投入显著影响居民的健康状况[2]。在农村地区，乡镇卫生院和村卫生室主要承担农村居民常见病诊疗、护理、康复等基本卫生服务，对于提高农村居民健康水平起着至关重要的作用。本文章分析江苏省农村医疗卫生资源配置情况和效率，探讨存在的问题，并提出农村卫生资源合理配置和利用的建议。

1 资料来源与方法

1.1 资料来源

数据主要来源于2012～2014年《江苏卫生年鉴》、2015～2018年《江苏卫生计生年鉴》、2019年《江苏卫生健康年鉴》、2012～2019年《江苏统计年鉴》、2012年《中国卫生统计年鉴》、2013～2017年《中国卫生和计划生育统计年鉴》和2018～2019年《中国卫生健康统计年鉴》，包括江苏省人口数量和构成、乡镇卫生院和村卫生室、床位、卫生人力资源、医疗服务利用等指标数据。

1.2 研究方法

利用SPSS20.0和DEAP2.1对数据进行处理分析。采用描述性统计方法分析江苏省农村卫生机构、床位、卫生人力资源和医疗服务利用情况。数据包络分析法(Data Envelopment Analysis，DEA)主要用于多维投入和产出的效率分析，包括CCR模型和BCC模型，分别为假定规模报酬不变模型和规模报酬变动模型，应用BCC模型综合评价2011～2018年江苏省农村医疗卫生资源的投入产出效率，综合技术效率由纯技术效率和规模效率构成，效率值为1.0则表示相对有效[3-4]。……