摘  要：改革开放40余年以来，伴随着基础教育课程与教学改革的发展历程，北京校外教育经历了“学校教育的补充阶段”“与学校教育并举的阶段”“素质教育探索下的过渡阶段”“列入学校教育计划的阶段”“树立广义校外教育观的阶段”五个阶段。在校外教育政策的不断变化调整中，以儿童为中心的理念更加清晰稳定，服务于以学习为中心的立意更高，校外教育机构的类型更加丰富、功能更加完善。校外教育与学校教育可在“学习中心”建设、社区体系重塑等方面互相开放，共塑未来教育新形态。

关键词：校外教育;基础教育;课程与教学改革;学习中心

校外教育是基础教育系统的重要组成部分。改革开放40余年以来，北京校外教育政策几经调整，为北京基础教育课程与教学改革提供了支持。在政策实践层面，北京校外教育也逐步发挥着更重要的作用，呈现出更开放的格局。本文从课程与教学改革的视角切入，梳理了北京校外教育政策的沿革，探讨了政策观念变迁及对未来教育改革的启示。

一、北京校外教育政策的历史沿革

改革开放40余年以来，与北京市基础教育课程与教学改革的不同发展阶段相对应[1]，北京校外教育政策也分为五个不同的发展阶段。课程与教学改革每个阶段所确立的培养目标不同，对校外教育的需求也就不同，从而推动了校外教育与学校教育的关系、校外教育机构的类型、提供服务的内容与方式、校外教育功能等方面的演变。……