庄 全 贵

(福州地铁集团有限公司，福建 福州 350002)

目前，我国城市轨道交通建设发展迅速，据不完全统计，全国(不含港澳台)已有44个城市开通运营城市轨道交通。随着地铁建设规模不断扩大，投资、建设、管理模式的多样化，以及既有力量薄弱、认知上差别、管理标准提高等等问题，给地铁工程建设安全风险及隐患管理方面带来了巨大压力。在构建隐患排查治理体系领域，丁树奎等多名学者对不同城市的隐患排查治理体系展开了深入研究[1-5]，本文就福州地铁工程建设隐患排查治理体系的构建展开详细论述。

1 福州地铁隐患排查体系构建

1.1 明确组织结构

福州地铁按照“全方位覆盖、全过程闭环、全面留痕迹”的原则，推行全员全过程的安全质量隐患排查治理办法，实行明确责任主体，落实职责分工的“三层管理机制”。

1.2 落实各方职责

在组织机构明确的基础上，进行职责分工。各部门/单位职责分工如表1所示。安全质量监察部是集团公司安全质量监督管理部门；项目部、机电中心及置业公司是建设工程安全生产和文明施工日常管理部门；监理单位对所监理工程的安全质量隐患排查治理工作承担监理责任；施工单位是安全质量隐患排查治理工作主责单位；设计、第三方应按照相关规章制度参与地铁工程隐患排查及监控工作。

1.3 编制管理办法

依据国家有关法律法规、规章制度，结合福州市地铁工程建设实际，制定福州地铁集团有限公司安全质量隐患排查治理管理办法。……