褚婷婷，郎丽华，胡 睿

(首都经济贸易大学 经济学院，北京 100070)

一、问题提出

2020年，受新冠肺炎疫情的影响，全球经济衰退压力增大，外部环境的恶化及被放大的政策不确定性使全球贸易受到了较大冲击。在此背景下，内外贸“双循环”和高质量发展成为中国后疫情时期发展的新格局，其中外贸潜力的持续释放是重点。《2021年国务院政府工作报告》强调，要“深化多双边和区域经济合作”“实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质”，其中加速中日韩自由贸易协定(FTA)谈判进程成为关键着力点。

中日韩FTA设想最初是由国外学者提出，并加以理论证明，基于文化认同、经济基础以及产业结构等因素成立中日韩FTA在贸易、政治等领域均具备较高的可行性，是三国重要的经济贸易发展机遇[1-3]。并且，建立中日韩FTA是顺应区域经济一体化趋势的重要举措，特别是在美国贸易保护主义政策呈长期态势的背景下，这不仅是能够解决经济合作争端[4]、避免贸易保护带来的损失[5]、争取对外谈判筹码、维护区域经济共同利益的有效途径[6]，更能在疫情时期为全球经济贸易复苏提供新动力。

截至2019年12月，中日韩FTA谈判已完成十六轮，目前还在持续推进。现阶段，中日韩FTA签订受阻的内在因素主要在于三方在谋求国家利益最大化过程中的产业发展方向冲突，这种冲突在中日经贸往来中表现得尤为突出。主要原因在于，近年来中日产业结构差距有所缩小，虽然日本相较于中国具备贸易结构上的静态绝对优势，但在动态演变过程中有弱化趋势。……