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欧盟跨国治理经验及对中国大都市圈治理的启示

2021-09-05陶希东

创新 2021年1期
关键词:启示经验

[摘 要] 推动都市圈建设是当今中国城市化发展和区域经济发展的主导战略。欧盟作为一个跨国政治经济联盟,也是区域一体化发展的典范,其成功的跨国治理体制机制促使商品、资金、服务、技术、人才等实现了跨国自由流动与重组。全面分析和借鉴欧盟跨国治理的成功经验,无疑对完善长江三角洲地区、京津冀、粤港澳大湾区等跨省都市圈的治理体系和促进经济高质量一体化发展具有重要意义。未来,可从加强顶层设计、完善促进大都市圈发展的法律法规,建立大都市圈双层治理结构,研发和开发大都市圈多元化机制政策工具等方面来构筑跨界治理体系,进而实现经济高质量一体化发展的目标。

[关键词] 欧盟;跨国治理;大都市圈;经验;启示

[中图分类号] F299    [文献标识码] A    [文章编号] 1673-8616(2021)01-0047-09

欧洲联盟(以下简称欧盟)作为由多个欧洲国家组成的跨国级政治经济联盟,是全球最大的经济体之一。自20世纪50年代产生以来,欧盟已经从一个在有限的政策领域内有极高权能的超国家机构发展成为几乎涵盖所有领域的超级跨国政治组织,随着不断发展,欧盟给欧洲带来了和平和繁荣,建立了单一欧洲货币(歐元)和无国界的“单一市场”[1]。正是其独特跨国治理机制创造了一个强大而繁荣的欧洲经济版图。中国正处于新型城市化快速发展阶段,跨省都市圈逐渐成为主导城市化发展的新型单元,构筑有效的跨界治理体系,推动内部高质量一体化发展,是都市圈面临的一个重大任务。……

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