作者简介：田思宇（1984-），女，汉族，山东龙口人。主要研究方向：经济、金融、财会。

摘要：我国新时代社会的主要矛盾就是解决现实的需求，普惠金融和基层社区的管理体现以人民利益为中心的思想。普惠金融以增加社会福利活动为基础来完善基层社区的治理，基层社区管理通过增加人员的信心和信任来发展普惠金融。发展普惠金融是我国发展基层人群金融改革必须要走的道路和指导思想。农村合作金融出生农村，发展在农村，因此农村金融具有普惠金融的特征，其发展的基地选择在农村一定会有一定的发展空间和前景。把社区性以及合作制作为原则，以合作专业为基础，追求可循环的发展，借助于国际经验推动我国新时代的基础普惠金融发展。

关键词：普惠金融;合作金融;基层社区治理

这些年来，党和政府为了建设普惠金融，出具了一些政策和文件。不可否认，我国的普惠金融得到了较好的发展。但是从客观的角度来看，普惠金融仍然有没有被解决的矛盾。尤其在社会资源的配置中，金融占据了至关重要的位置。因此如何让普惠金融进入到基层社区治理，对社会的经济发展有着高效的意义。

针对于促进农业经济发展来说，农村金融无疑是促进农村经济发展的重要手段之一，能够帮助农户增加收入。但是由于中国二元经济结构的影响，导致我国农村的金融体系一直没有跟上经济发展的需求。已有研究表明，普惠金融能够帮助贫困人群进行无抵押、无担保的小型贷款，让他们有自我发展的能力。……