陈楠 余仁凤 王亚西 靳琦

摘 要：本文以开封市为例，综合政治、经济、社会和技术4个方面，分析开封市文旅融合发展的环境以及现状，构建SWOT-PEST分析矩阵，由此发现开封市文旅融合发展存在问题，并针对如何实现文旅融合转型升级提出发展型、扭转型、多样化、防御型等发展对策。

关键词：文旅融合；SWOT-PEST分析；发展对策；开封市

中图分类号：F592 文献标识码：A

基金项目：河南省高等学校青年骨干教师培养计划（2018GGJS023）；河南省高校科技创新人才（人文社科类）支持计划（2020-cx-002）；开封市政府决策研究课题（KFKTA2020-04）；开封哲学社会科学规划课题（ZXSKGH-2021-0308）。

引言

文化与旅游的相互促进，在于通过旅游实现文化的传播与推广，在于旅游产品的开发与创新[1]。河南省地处中原，凭借地理位置的独特性，创造了许多历史传奇，文化资源禀赋优越，发展文化旅游产业潜力巨大。在十四五规划的开局之年，河南省将借助旅游业继续加快建设文化强省。在这种背景下，拥有优秀旅游城市、历史文化名城等称号的开封，在发展文旅融合产业、促进产业转型升级上具有先天优势。本文利用SWOT-PEST分析法，在态势分析法（Strengths Weaknesses Opportunities Threats，SWOT）的分析中，基于国内外发展现状和开封内部实际情况，同时以经济、政策、社会文化、技术4因素的PEST分析模型进行考量，形成PEST嵌入式SWOT分析模型，分析开封市文旅融合的存在问题及制约瓶颈，探索开封市文旅融合转型升级发展对策。

一、开封文旅融合发展战略条件分析

（一）优势分析

1.经济方面

开封文化产业发展与旅游经济增长之间存在长期稳定的均衡关系。……