曾祥凤，陈一君

（四川轻化工大学 管理学院，四川 自贡643000）

一、问题提出

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段[1]。这是根据国际国内环境变化，特别是我国发展条件和发展阶段变化作出的重大判断。因此，新旧动能转换和高质量发展已经成为我国经济发展的现实要求和未来趋势[2]。2017年12月的中央经济工作会议进一步指出，我国经济发展进入了新时代，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求[3]。做出这一重大判断的根据在于，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[1]。经过改革开放四十余年的快速发展，我国生产力水平大幅度提升，2019年我国人均GDP突破1 万美元大关，正由中等收入国家向高收入国家稳步迈进。在经济总量实现不断突破跨越的同时，我国经济在中观层面和微观层面呈现出明显的结构性矛盾。其中，中观层面的结构性矛盾主要表现为行业产能过剩、产业链低端化等问题，导致产业发展持续性和竞争力低。微观层面的结构性矛盾，主要表现为低层次的产品供给过剩，高质量、高科技含量产品短缺，低层次的产品供给不能满足人民的美好生活需要。社会主要矛盾的变化表明了我国发展所处的新的历史方位[1]，为科学制定我国新时代的战略部署提供了理论指引。可以说，中国特色社会主义新时代是解决新的社会主要矛盾以满足人民日益增长的美好生活需要的时代。……