李 秀

（乐山师范学院特殊教育学院 四川乐山 614000）

一、问题提出

融合教育，亦称全纳教育（Inclusive Education），1994年在“世界特殊教育大会”所颁布的《萨拉曼卡宣言》中正式提出，是特殊教育的一种教育理念，指通过不同程度的教育设计与调整，使残障儿童顺利进入普通班进行无差异学习。[1]在融合教育的环境下，特殊教育学校应承担起区特殊教育骨干责任，成为融合教育的专业伙伴。[2]同时相关法律政策对特殊教育学校的发展提出了相应的要求，1998年《特殊教育学校暂行规程》第61条中指出：“特殊教育学校在当地教育部门的指导下，指导普通学校特殊教育班和残疾儿童、少年随班就读工作，培训普通学校随班就读教师。”[3]2017年《残疾人教育条例》第二十六条规定：“县级以上地方人民政府教育行政部门应当统筹安排支持特殊教育学校建立特殊教育资源中心，在一定区域内提供特殊教育指导和支持服务。特殊教育资源中心可以受教育行政部门的委托承担以下工作:指导、评价区域内的随班就读工作;为区域内承担随班就读教育教学任务的教师提供培训;派出教师和相关专业服务人员支持随班就读。”[4]可见在特殊教育学校职能的转变过程中，特校教师扮演了重要角色，是融合教育的专业指导者，特校教师融合教育素养的提高是推动融合教育发展的关键一步。

教师的融合教育素养是指在融合教育教学情境下，教师能够帮助处于同一场域中的残疾学生和普通学生一起学习，实现全体学生共同进步与有效发展的实然融合性特征与品质。……