美国偏远地区教师保留策略及启示
——以阿拉斯加州为例
2021-09-02于洋,郭潇
教师教育研究 2021年4期
于 洋,郭 潇
(湖北大学教育学院,湖北武汉 430062)
21世纪以来,美国师范毕业生减少,且因教师待遇和工作环境因素造成的教师离职现象十分普遍,美国中小学师资面临难招又难留的双重困境。2019年,亚利桑那州立大学发布的关于教师短缺的报告称,美国90%的教师短缺是因教师流失造成的。[1]实际上,美国各州都存在不同程度的教师流失问题。据美国教育研究统计中心(National Center for Education Statistics)数据显示,教师年平均流失率为8%-16%,教龄在一到五年的教师流失率高达30%-46%,[2]而在其他教育发达国家和地区,如芬兰、新加坡、加拿大的安大略省,每年的教师流失率仅为3%-4%。[3]
阿拉斯加州作为美国西部偏远州之一,当地地理环境和气候条件恶劣,贫困薄弱学校众多,教师流失情况更加严重。教师流失不仅导致了阿拉斯加州学生成绩下滑,而且增加了该州的财政负担。据2017年阿拉斯加州教育政策研究中心(Center for Alaska Education Policy Research)统计,每年因教师流失给该州造成至少2000万美元的损失。[4]面对教师流失严重的问题,阿拉斯加州从2019年开始全面推广以提高人力资源获取和改善学校条件为基础的教师保留政策,该政策此前在本州的8个实验区取得了显著成效。我国西部及偏远地区也面临着教师“下不去”“留不住”的难题,透过中美国情差异的背后,从美国经验中或许可以借镜反观获得中国启示。
一、阿拉斯加州教师流失的特征及原因
阿拉斯加是美国国土面积最大的州,学生总数为全美第七多,教师总数却为全美最少。……
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