向 宁，王佳见，苗润莲

（北京市科学技术情报研究所，北京 100044）

当前，国际科技创新竞争日益尖锐、产业变革向纵深高速延展，一些掌握核心技术的国家对我国产业发展实施“卡脖子”，处在这一时代背景，我国只有能更快更好结合科技与资本，才能高效推动科技成果落地转化，进而在国际竞争中占得先机和优势。北京市作为全国科技资源最为丰富的城市，其科技成果资本化进程起步较早，且取得了一定成绩，但总体仍处于发展阶段，存在科技成果质量不高、活化困难、增值潜力未充分发挥等诸多问题。为支撑北京市建设全国科技创新中心，确保北京市在新一轮科技革命和产业变革中立于不败之地，有必要更加准确地理解科技成果资本化的概念，梳理北京市推进科技成果资本化的现状和问题，并提出体现时代需求、契合北京特色的对策建议。

1 科技成果资本化的概念与政策背景

1.1 概念

根据《促进科技成果转化法》，科技成果指“通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果”[1,2]。有关科技成果资本化概念的界定，尚未在学界和实务界形成共识，相关研究数量较少且存有不小的争议[3-6]。本文将科技成果资本化界定为“企业以科技成果为基础筹集长期资金，推动科技成果的商品化、产业化和市场化，最终实现价值增值的过程”。该过程的参与者包括科技企业、资本方、科技服务机构、公共管理者等。其中，从事科技成果向产品转化的企业是关键，是整合技术、资本、人力、制造能力等要素的核心主体。……