谢宝刚　程俊霖

关键词：百年未有之大变局;全球治理;中国参与;人类命运共同体

中图分类号：D815文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2021）02 — 0018 — 03

在百年未有之大变局中，全球治理发生了显著的变化，迫使我们重新审视当前全球治理的发展方向。大变局下，全球治理面临着哪些挑战？新兴国家又在其中扮演什么角色？显然，全球治理的发展不仅面临着诸多挑战，同时面临着历史性机遇。作为具有全球性影响力的新兴大国，中国主张通过构建人类命运共同体的方式，以更加积极进取的姿态深度参与全球治理。鉴于此，要想深入理解中国深度参与全球治理的现实境况，进而明确中国在推进全球治理中的角色，无疑需要对当今全球治理面临的挑战与机遇进行较为全面地分析。

一、大变局下全球治理面临的挑战

近年来，世界陷入新一轮的失序，现行全球治理体系存在结构性矛盾，无法有效应对不断涌现的矛盾冲突。当前全球治理最为显著的变化是权力结构的变化，由此引发全球治理的核心主体，即一些西方大国对现行全球治理体系改革意愿与能力的丧失，进一步使诸多领域的全球性问题难以解决并陷入困境，全球治理规则严重落后于时代需要。

（一）权力结构变化引发大国退出

现行全球治理体系衍生于二战后的权力结构，即“雅尔塔体系”的建立及其发展。一般认为，西方大国是当代全球治理的核心主体，西方大国通过核心地位获取垄断性权力，建构全球治理制度体系，使得全球治理参与中的普通行为体，即非西方国家失去了应有的主体地位。……