李香玉 王梦茜 黄硕

针对集团化办学中的难点与堵点，本刊编辑部采访了一些教育集团校长、相关专家以及教育主管部门，请他们分享经验，并给出一些可操作性发展建议，共同探索集团化办学的多样性、创新性和实效性。

受访嘉宾

卿素兰

中国教育科学研究院

教师发展研究所副所长、

副研究员

杨小微

华东师范大学教育学部教授

周伟锋

广州市铁一中学校长

田冬

沈阳市沈河区

文艺二校教育集团总校长

上海市教委基础教育处

集团化办学如何避免流于形式，在管理机制、办学理念、教育教学、教师队伍建设等方面深入协同，实现集团化办学的初衷？

卿素兰：集团化办学本身是政府行为，为了促进义务教育的均衡发展，发挥优质教育资源的辐射作用，很多地方政府都会把名校与薄弱校组合捆绑，形成教育集团。这样的教育集团中，各个学校依然是独立法人，更像是一种松散的联盟。它当然有一定好处，毕竟多所学校在一个集团内，可以经常组织小型化研讨，或者教育教学观摩，但的确很难在办学理念、管理机制、教育教学等方面实现深入协调。有的教育集团满足于完成政府的规定动作，止步于形式上的融合。从政府层面来看，也已经完成了自己的使命，但真正能够实现实质性融合的机制和体制尚未建立。例如评价制度，并非以集团整体来实施评价，而是依然遵循以往的办法，对各个学校分别进行评价。

另一种集团化办学的形式，就是一个法人下的多校（部）制。……