方永恒，张 颖

（西安建筑科技大学 公共管理学院，陕西 西安 710055）

一、引言

加快转变经济发展方式的重要着力点是建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展绿色生态产业，加大生态和环境保护力度是实现经济可持续发展的重要途径[1]。党的十九大报告明确指出社会经济的可持续发展，必须与社会环境发展和自然环境发展现状相适应，经济建设也必须与资源、环境、人口增长相协调。因此，建立环境管理与控制长效机制，让环境治理在引导绿色发展中发挥作用，引导企业转型升级，加快技术创新，达到绿色生产是我国绿色生态产业发展的主要目标。同时，应扩大相关绿色产业规模，激励绿色生态产业发展，使绿色产业成为替代产业以促进绿色经济发展[2]。在我国倡导绿色发展四十年中，资源节约、集约利用和生态环境保护的要求体现在经济发展的全过程和各个领域。绿色生态产业政策在不同阶段得到了相应的调整和完善，同时也满足了经济增长和资源环境可持续性发展的双重要求，促进了绿色生态产业的平稳发展。

绿色生态产业政策是政府干预经济的有效手段，对合理配置社会资源具有重要意义[3]。通过对绿色生态产业发展相关文献的梳理可以看出政策因素在促进绿色生态产业发展中起着关键作用。为了进一步促进绿色生态产业的发展，国家在经济发展的不同时期采取了多项绿色生态产业发展计划、指导方针与促进政策，以实现国家产业结构的转型和现代化。……