王秋云

[摘           要]  美国特殊教育在世界教育界中有着较好的效果与影响力，是美国培养特殊教育师的重要内容。通过对美国特殊教育的具体实施策略进行分析，阐述了美国特殊教育拥有高影响力的原因，为我国特殊教育提高教育水平与影响力提供参考。

[关    键   词]  特殊教育;高影响力;实施策略

[中图分类号]  G769                 [文献标志码]  A               [文章编号]  2096-0603（2021）11-0040-02

随着我国经济的飞速发展，特殊教育事业也获得了较大进步，师资力量队伍不断壮大。但传统的教育人才培养模式已经无法满足社会对特殊教育的需求，因此我国政府通过建立特殊教育资格证制度对教师进行严格把关，保证了我国特殊教育教师的质量。然而我国目前的特殊教育领域相对世界上的先进国家还存在一定差距，我国的研究主要针对普通的教育领域，缺乏对特殊教育的研究。因此笔者考察了美国特殊教育的教学效能机制，分析了为何在世界上有着较高的影响力，为我国特殊教育行业的改革与发展提供帮助。

一、美国特殊教育教师资格证制度背景及优势

（一）制度背景

早在20世纪，美国各个大州就建立起了教师资格证制度，这项政策要求美国要想从事教育事业的人员必须拥有此证书，且该证书获取必须通过考试的方式。随着教育行业的不断发展，美国开始关注起特殊教育教师的专业化问题，并将教师资格证制度细化，对特殊教育行业进行了充分的调查研究后推出了新的特殊教育教师资格证制度。发展到现在，美国特殊教育按照接受教育人群的残障类型分出了专门的特殊教育人才，以帮助残障人群克服障碍，接受到教育。发展到现在，美国更是通过为特殊教育立法来保证特殊教育制度的合理，出台了《残疾人教育法案》《不让一个人掉队》法案来保证教育的有效实施。

（二）制度优势

建立相关的制度为特殊教育立法，是美国特殊教育行业获得较大发展的原因。通过建立特殊教育资格证书保证了教师的质量，同时根据残障人的区别，对特殊行业教育进行细分，保证了教育的质量。而教育法案的出台则是从根本上保障了人民接受特殊教育的途径，使美国特殊教育在世界上有着较高的影响力。

二、美国特殊教育教学效果评价

美国特殊教育水平处于世界前沿，经过了较为曲折的发展，然而在发展之中还存在一些问题，研究这些问题有利于我国在借助美国特殊教育经验时避免错误，减少损失。其中美国特殊教育的主要问题有以下几个方面：

（一）存在增值评价上的弊端

增值评价方法是指对学生在课堂学习的某一段时间的成绩，通过数学统计方法进行分析，方便教师能够对学生的学习进行控制[1]。这种增值评价方法在20世纪90年代被广泛运用于美国特殊教育行业中，联邦政府还通过发布文件的方式要求各州必须要有公平、透明的增值评价基础，并把对学生成绩的考核加入教师绩效的评价中。这种方法虽然能够保证学生的学习效果，但从一定程度降低了学生的学习热情，从长远角度考虑效果较差。且这种增值评价方法需要较多学生的数据进行考察，现有的特殊教育行业通常缺乏学生的特殊教育数据样本，基本都是普通成绩的样本，缺乏相关的数据支持会导致评价效果变低甚至出现偏差，教育效果不升反降的情况出现。

（二）特殊教育教师任务繁多

从特殊教育教师的工作内容及工作责任来看，教育老师在实际教学过程中通常会负责多种任务。一方面急需要关注学生的学习成绩，同时还需要与课堂上进行普通知识授课的老师进行合作教学，很难量化学生学习成果。另一方面特殊教育老师往往还会担任某个常规科目的主讲老师或资源收集老师，因此导致特殊教育教师的工作任务繁重，产生负面影响。

（三）不利于学生的长远发展

从长远角度来看，特殊教育的目的不仅仅是为了提高学生的个人学习素质，更重要的是为学生提供良好的学习环境，让学生在良好的学习环境中互相沟通交流，促进学生在情感上有着较大发展，让学生正确认知残疾等问题，避免学生走入思维的逆区。因此仅对学生的学习成绩进行考核不能够滿足学生的长远发展。

三、美国特殊教育教学绩效措施探索

（一）循证教学实践理念

循证教学实践理念是指教师通过选择科学有效的教学方法帮助学生找到学习的薄弱环节[2]，针对性地展开学习，有着较高的时效性与逻辑性。由于特殊教育本身的教育方法就比较复杂，在具体的教育过程中会根据学生的不同情况使用不同的教学手段，如手语、盲语等。这些教学手段专业技术含量高，学习过程困难。因此需要将循证教学实践理念加入特殊教育学生的学习过程中，通过高质量的学习技巧降低学生学习的难度，实现提高学生学习效果的目的。

（二）课堂教学评价系统构建

为了彻底掌握学生的学习情况与发现教师在实际教学中存在的不足，可以通过构建课堂教学评价系统来进行解决。系统的构建过程需要对老师的教学方法、学生的学习方法两方面进行实际考察，将教师的课堂教学现场作为评价系统主体，政府设置相关的质量评估员展开评估，并将相同教师不同时间的评估成绩进行汇总，设定标准，将教师的教学水平评估为完成教学内容、部分完成及未完成三个等级。评估完成后将结果告知教师，方便教师总结经验，取得更高的教学水平（内容见下表）。

四、美国特殊教育现状对我国的启示

目前，虽然我国因经济的快速发展，教育质量也有了极大的提升，但特殊教育行业仍处于世界中等偏下水平，因此研究美国特殊教育制度与培养人才方式能够促进我国特殊教育事业的发展，对我国特殊教育行业的发展有着良好的借鉴作用。通过以上分析，我国特殊教育行业应尽快完成以下几点：

（一）建立符合我国国情的特殊教育资格证制度

至今为止，我国仍然没有建立专门的特殊教育教师资格证认证制度，仅仅在2017年修订《残疾人教育条例》中提到从事特殊教育的教师应该满足国家规定的手语、盲语标准。因此我国从事特殊教育的工作者们往往只需要普通的教师资格证书就能够担任，导致未对教师的特殊教育综合素质进行评价，影响了特殊教育师资队伍的专业性及教学水平。

（二）建立教师专业既能评价体系

我国从事特殊教育的教师缺乏相应的教学工作评价体系，使用的评价体系仍是普通教学活动中的体系，构建专门的评价体系能够提高教师的教学热情与质量，并通过对教师的专业技能进行评价，帮助教师提升其专业技能。在评价体系构建任务中，具体可以借鉴美国特殊教育的技能评价体系，设置专门的评估人员，深入特殊教育课堂中，通过建立老师相关的课堂教学调查表，对老师一年的教学质量进行评估，对于教学质量优秀的教师实行奖励、评优等，鼓励教师提高自己的教学水平，为我国贡献特殊人才。

（三）展现中国特色

在构建中国的特殊教育科学体系时，应充分展现中国的特色，对于美国的良好经验可以借鉴，但不能完全照搬，应进行相应的改革与变化，如美国课堂上直呼老师姓名的方式就不符合中国传统的尊师重道思想，因此在借鉴时需严格注意，不能顾此失彼。在新时代背景下，我们更应该在教学过程中融入思政元素，提升学生的“四个自信”。

教育事业的发展直接关系到社会与国家的发展，研究美国特殊教育取得的成果及擁有的影响力，并借鉴先进技术引入我国的特殊教育行业中，不仅能够体现我国的一视同仁思想，更能为我国培养更多的特殊人才。

参考文献：

[1]田艳，吕祎凡，杨柳.美国新手特殊教育教师导师制的发展经验与启示[J].现代特殊教育，2019（24）：31-36.

[2]李欢，黄文桥.美国特殊教育高影响力实践策略及其启示[J].现代特殊教育，2019（15）：76-80.

编辑 张 慧