高明

摘 要 作为一种教育类型，我国职业教育办学体制改革经历了行业部门主办（1949-1956年）、多元格局初现（1957-1965年）、改革陷入困境（1966-1976年）、鼓励多元办学（1977-1990年）、依靠大家办学（1991-2000年）、倡导社会办学（2001-2011年）和建设多元格局（2012年至今）七个阶段。在民办教育发展、职业教育集团化办学和混合所有制改革等方面取得了显著成效，但仍存在着办学主体单一、政策法律不完善和企业积极性不高等问题。展望新时代，要运用好系统思维方法，处理好政府与市场关系，打好法律“组合拳”，认定好“教育型”企业，深入推进职业教育办学体制改革。

关键词 类型教育;职业教育;办学体制;集团化办学;混合所有制;“教育型”企业

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）15-0021-08

职业教育办学体制改革是政府依据相关法律法规解决职业教育“由谁办”和“如何办”的问题，对举办者的资格和条件、权利和义务、责任和利益以及相应的运行机制等方面进行的变革和创新，以调动全社会举办职业教育的积极性，激发职业教育活力。深化职业教育办学体制改革是贯彻习近平总书记对职业教育工作作出的重要指示和全国职业教育大会精神的必然要求，是《国家职业教育改革实施方案》的总体要求与目标，也是《中国教育现代化2035》打造一流创新发展支撑能力、加快发展现代职业教育的主要举措，还是优化同新发展格局相适应的教育、专业、人才培养结构和全面深化教育领域综合改革，增强教育改革的系统性、整体性、协同性的重要抓手。……