胡澔霖

【摘要】现阶段，建筑行业蓬勃发展，但同时也存在一定的问题，房屋建筑监督管理是保证建筑质量的关键步骤。文章针对现阶段建筑工程监督管理工作中存在的问题进行分析，并探讨了有效的对策方案，以促进建筑行业的持续发展。

【关键词】房屋建筑;施工质量;监督管理;现状;有效对策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.

房屋建筑施工质量不仅关系到住户的生活质量，同时还关系的千家万户的生命财产安全，更关乎社会的发展进步。建筑工程质量是政府监督范围内的工作，对于建筑质量的管理不仅影响政府公信力也对政府执政质量有了直接的考验。因此，政府协助优化施工监督管理制度，提高建筑安全性，加速建筑行业健康绿色发展，就显得至关重要。

1、房屋建筑施工质量监管现状

1.1从业人员配备中的问题分析

从业人员的配备的问题主要体现在数量和质量两个方面。由于施工建设质量的保障中，监管人员的技术水平发挥着重要的作用，因此，对于监督管理人员来讲，其个人的素质水平也是影响施工建设质量的关键性因素，只有监管人员的素质水平达到了一定的程度，监管工作中的问题和不足才能得到全面地杜绝，但从实际出发，专业监督人员的配备以及具备高水平技术的专业人才在引进方面的难度较大，一方面人员编制配备的总体数量存在不足，另一方面受薪资待遇、及自身发展所限高水平技术人才引进难度大，因此导致监管人员的配备与工作量不匹配的现象。

1.2监督管理体系缺乏创新

从监督工作的开展角度上来说，传统的监督体系在目前的发展阶段已经出现了缺乏应用适宜性的问题，这主要是由于传统的管理模式依托的管理方法大都是以人工管理模式为主开展管理工作，在监管工作的全面性和实际工作效率方面都是相对较低的。从现代社会的实际需求出发，监管体系的建设可依托网络平台实现一体化和可视化的状态，但现阶段由于监督管理人员对于先进的管理体系缺乏应用和掌握的能力，导致管理体系的创新工作在实践中未获得良好地进展。

1.3进一步完善法律法规

现阶段法律法规制定和完善的状态上来讲，虽然现阶段也存在一系列长期适应的监督制度和法规，但随着项目建设要求和规模的不断扩大，一部分法律法规与现代施工建设项目的工作开展出现了缺乏匹配性的问题，虽然建筑工程质量的监督和管理也有一套相对比较完善的规范标准要求，包括了技术性规范、施工流程规范以及结合具体技术应用的操作规范和标准等。从法律法规的具体落实状态角度上分析，可见虽然从形式上来讲法律法规的制定在结构上是相对完善的，但具体的落实执行中针对违法处罚环节工作的力度和方法仍需要进一步完善。

2、对策研究

在国民经济中，建筑行业、汽车制造以及钢铁行业被并称为支撑国家经济发展的三大支柱型产业。其中建筑行业又是为数不多的具有发展势头和发展潜力的行业，在如此重视程度下，建筑的质量保障工作就显得更为重要，提高房屋建筑工程的监督管理效率刻不容缓。建筑工程监督制度的完善不仅有利于社会主义建设，同时还有利建筑行业的长期稳定发展，因此，加强房屋建筑质量监督管理，改善监督模式，是建设现代化社会必不可少的步骤。

2.1革新监督方法

质量监督工作关乎政府公信力，因此在监管过程中政府更应强化服务职能，建立新形势下的工作形式。为了更好适应加速进步和发展的经济，政府应该强化职能，建立监督管理舆论平台导向，开展人民监督和政府监督双模式，严格规范监督规定的实施。同时监督管理部门必须不断加强完善制度，不断升级监督体制，改变传统的监督模式，采取新型的抽查和动态巡视检查等方法进行，利用先进的技术和系统支持开展监督工作。例如，结合工程项目监督要求引进一套具有可行性的完整监管应用系统，依托计算机终端和远程视频等功能达到监督管理的效果。并且在监督管理的自动化程度上进行全面提升，在部分施工环节中应用自动化技术和人工智能技术承担监管工作，节约人力资源成本。在具体的监督执行环节，可建立综合联动执法模式，增加抽查检查质检方式，并严格规定抽查方案、抽查频次和抽查具体规定，严格将行为规范在制度之下。同时加强责任落实，将检查责任落实到个人，出现问题是及时归责，充分调动从业人员工作积极性。

2.2加强监督体系和制度建设

制度是支持具体工作有效开展的重要途径。完善建设工程质量监督管理的三项标准。首先，对于市场准入标准的规范，严格规范企业准入资格，建立起严格有序的诚信管理体系，并且从市场准入标准的角度入手，提高市场准入标准，在经过严格核查确认符合要求后，方可确认准入。另外，在准入标准的制定上也要重视适当进行提升。这是严把准入质量关的重要手段。将市场控制的准入门槛移动至现场准入中，建立市场系统中的项目保障监督体系，对关键点和工程质量检查流程重点把控。其次对于关键岗位，做好履职考勤制度，对工程施工方、监理和建设方做好及时的沟通和考核。最后对于相关法律法规和行业技术培训标准的规范也非常重要，建立更完善的行业标准和法律规范对工程的建设和行业的发展都有着至关重要的作用。

2.3提高监督管理人员队伍能力水平

施工建设中的工作人员和监管技术人员的能力水平对于整体的施工建设监管质量的影响是非常突出的，为了取得更好的质量水平，从具体工作人员的角度入手加强监督和管理是非常重要的。从监督管理人员自身的角度上来说，要想胜任现代社会的监督管理工作开展，其自身的能力水平也必须达到一个相对较高的水平层次。监督管理工作是否能有效开展的关键在于监督管理人员的专业技术及法律法规的运用，质量监管人员需不断学习和提高自己的专业能力及法律法规运用能力，不断成长，与时俱进。在工作过程中做到客观、公正、严格，及时处理和解决问题。同时，政府应适时充实扩大建设工程质量安全监督管理队伍，加强鼓励激励政策，吸引高技术管理人才的加入。建设主管部门應建立监督人员终身培养机制，不断学习吸收其他先进管理体制，不断增强监督人员从业水平，从而使监督人员更好地融入新时代工程质量监督管理进程中。

结语：

房屋建筑工程是一项复杂多变的工程，其专业知识庞大而复杂，不管是日常工程的开展或是监督工作的进行，都需要完善且专业的运作机制，健全的机制和体系不仅能够帮助开展监督检查工作，还能排除工作中的人为干扰因素。同时，健全的体制还需要高素质的人员才能更改好的配合发挥作用，这就要求建设主管部门加强监督人员培训，不断提高从业人员素质和专业素养，带动监管水平的提升。同时，在现有监督法规下，建设主管部门可以有效地结合实际情况和相关国家法规，再进一步制定出一些指导性文件，不断强化监督管理部门对房屋建筑施工质量的监督管理力度，促进建筑行业又好又快的发展，从而为人民的生活质量和生命财产安全提供保证。

参考文献：

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