FDI、环境规制与产业结构升级
——来自长三角的经验证据
2021-08-25胡艳,张丽
华东经济管理 2021年9期
胡 艳,张 丽
(安徽大学 经济学院,安徽 合肥230601)
一、引言
党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着生态环境问题日益突出,要推动经济社会高质量、可持续发展,急需进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,其中产业结构升级作为优化经济结构的重要方面,是转变经济增长方式并实现环境保护目标的关键。长三角地区是国内经济增长的重要引擎之一,经济发展活跃、开放程度高、创新能力强,其产业结构升级在中国总体经济转型中起着引领和示范作用。据《中国统计年鉴》的数据显示,2019年长三角第三产业增加值占地区生产总值的55.37%左右,这一比例虽优于全国平均水平,但仍远低于部分发达国家接近80%的占比。因此把产业结构升级作为主攻方向,努力实现长三角发展速度与结构质量相统一,对中国经济社会发展具有重大意义。
FDI作为“资本、技术、营销和管理的结合体”[1],既弥补了区域经济发展中资本的不足,又对当地企业的技术和管理产生技术转移效应,对产业结构的持续优化发挥了关键作用[2]。目前新冠疫情的存续使得全球市场严重萎缩以及全球FDI全面下挫,但我国经济在国内外双向冲击下仍然实现2.3%的正向增长,在沪苏浙皖积极推进下,外资企业纷纷加速落户长三角,地区利用外资总规模持续扩大,据商务部统计,2019年全国实际利用外资1 381.4亿美元,同比增长2.4%,其中长三角实际利用外资达到766.68亿美元,占全国份额的55.50%。……
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