陈晓黎

(广东理工学院经济管理学院， 广东 肇庆 526100)

人口年龄结构亦称人口年龄构成，一国家或地区60岁以上人口占总人口的10 %，或65岁以上人口占总人口的7 %即为人口老龄化。我国第七次全国人口普查于2021年5月11日公布了普查结果，结果显示，全国人口共1 411 778 724人，其中，我国60岁及以上人口有264 018 766人，比重达到18.70 %，人口老龄化的基本国情不容忽视。对于人口老龄化问题应辩证地看待，既看到人口老龄化带来的机遇，促进了“银发经济”发展，更要重视人口老龄化带来的挑战，养老、医疗、就业、社会管理等各方面都亟待完善。值得一提的是，人口老龄化发展也潜藏着巨大的人力资源，蕴含着高质量的老年人力资本，而老年人力资源具有重要的社会价值。因此，对老年人力资源的开发利用，可以补充劳动力不足的问题，缓解社会背负沉重的养老负担。

一、我国人口老龄化的特点及其原因

(一) 我国人口老龄化的特点

1.老龄化进程日趋加快。2021年5月11日，国家统计局发布了第七次全国人口普查主要数据公报。我国60岁及以上人口的比重达到18.70 %，其中65岁及以上人口比重达到13.50 %，趋近深度老龄化社会的占比标准(14 %)。人口老龄化发展迅速，且每年呈现出递增的发展趋势。以2011～2019年我国人口年龄结构为例(见表1)。由表1可知，纵观2011年至2019年的年末统计总人口数据，按年龄细分之下，主要分为0～14岁年龄的人口、15～64岁的人口、65岁及以上的人口，15～64岁的人口为主体。同时，老年人的人口比重在老龄化进程中也得……