[摘 要]开放大学在精准扶贫和乡村振兴中发挥扶贫扶智、人才培养等重要作用。江苏开放大学以农村教育项目为抓手，协同扬州开放大学，对沿湖村开展精准扶贫工作：精心打造游学线路，为渔村经济提供“外推”动力;精准设立渔村“学习苑”，提升渔民素养。通过“以教促智”“以智促富”，将“外推”与“内生”动力相结合，推进沿湖村乡村振兴和转型发展，进而成为特色鲜明、美丽富裕的社会主义新渔村。

[关键词]农村教育;乡村振兴;游学;学习苑

[中图分类号]G77 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2021）02-0065-04

一、研究背景

本案例讨探的沿湖村位于江苏省扬州市邗江区方巷镇，紧邻邵伯湖畔，是扬州市纯渔民居住的小渔村，是邗江区从事养殖、捕捞的行政村，渔业养殖收入是村里重要的经济来源。村民是来自山东、山西、陕西、安徽、湖北与江苏六个省份的渔民。

2017年初，江苏省启动“两减六治三提升”环保专项行动，推动高邮湖、宝应湖、邵伯湖沿岸3公里范围内实施退耕、退渔、退养，还林、还湖、还湿地。“三退三还”的沿湖村面临着如何“放鱼养湖”“退养还湖”“靠湖吃湖”的切实问题以及渔民上岸定居等转型发展问题。

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）强调“实施乡村振兴战略，必须优先发展农村教育事业”。

《教育部关于办好开放大学的意见》（教职成〔2016〕2号）要求开放大学坚持面向基层、面向行业、面向社区、面向农村，广泛开展职工教育、社区教育、老年教育、新型农民教育和各类培训，突出人才培养特色和学校办学特色[1]。……