杨鹍鹏

“三线建设”是中共中央和毛泽东主席于20世纪60年代中期作出的一项重大战略决策，它是在当时国际局势日趋紧张的情况下，为加强战备，逐步改变我国生产力布局的一次由东向西转移的战略大调整，建设的重点在西南、西北。

一、“三线建设”的范围

所谓“三线”，一般是指当时经济相对发达且处于国防前线的沿边沿海地区向内地收縮划分的三道线。一线地区指位于沿边沿海的前线地区;二线地区指一线地区与京广铁路之间的安徽、江西及河北、河南、湖北、湖南四省的东半部;三线地区指长城以南 、广东韶关以北、京广铁路以西、甘肃乌鞘岭以东的广大地区，主要包括四川（含重庆）、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海等省区以及山西、河北、河南、湖南、湖北、广西、广东等省区的部分地区，其中西南的川、贵、云和西北的陕、甘、宁、青俗称为“大三线”，一、二线地区的腹地俗称为“小三线”。

二、“三线建设”的背景

（1）新中国成立初期，我国的工业、国防工业等绝大部分都分布在东北、华北一带。

（2）随着国际形势的演变，我国周边局势越发严峻。①中苏关系：1956年之后，中苏由于在意识形态等方面发生了很大分歧，中苏关系的进一步恶化，两国长达7300公里的边境线，出现了空前的紧张局势。②中美关系：美国挟迫我周边国家签订条约，结成反华联盟，并在这些地区建立军事基地，对我国东、南部形成一个半圆形的包围圈。③周边关系：印度、日本、韩国等国对我国也持敌对态度。

（3）越南战争升级：1964年8月2日美国悍然对越南民主共和国进行轰炸，开始全面介入越南战争，导致越战全面升级，并将战火延烧到包括北部湾和海南岛在内的中国南部地区。……