常静丽

【关键词】 平衡计分卡; 公立医院; 绩效管理

【中图分类号】 F230  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2021）16-0044-08

一、引言

公立医院是我国医疗卫生体系的主导力量，肩负着为广大人民群众提供医疗卫生服务以及教学、科研等重要使命。历史沿革下，公立医院在医疗市场长期处于垄断地位，虽然集中了最全面、最优质的医疗资源，但由于管理体制僵化、运行效率低下等问题，一定程度上阻碍了公立医院的发展。随着新医改的深入推进，“以药养医”的运营模式被打破，医疗服务费用、医保封顶费用被严格把控，加之外资医院、民营医院不断兴起，患者有了更多选择机会，公立医院生存和发展压力与日俱增[1]。各公立医院为了改善自身处境，突破发展瓶颈，纷纷从医院内部入手，采取措施改革绩效管理，但改革的方向多是以如何提升经济效益为主，用财务指标衡量医院的发展状况，这在改革初期确实起到了推动公立医院快速发展的作用，而对于当前全面开放的医疗环境，显然已不能满足公立医院的发展要求[2]。一方面财务指标反映的仅是公立医院过去一个阶段的经营发展状况，在时间上具有滞后性，体现的是公立医院的运营结果及获利水平，与长远的战略目标相关性不大，不利于公立医院可持续发展;另一方面单纯追求经济效益，使得公立医院逐利性不断增强，违背了公立医院彰显公益性、承担社会责任的初衷，人民群众“看病难、看病贵”的问题没有从根本上得到解决[3]。……