王艺芳 姜勇

[摘 要] 在当前我国大力发展普惠性学前教育的时期，建立基于“以人民为中心”视角、以服务功能为导向的普惠性学前教育公共服务监测模型和指标具有十分重要的意义。依据监测理论模型，本研究从投入层面的服务充分性、分配层面的服务均衡性、产出层面的服务公益性、结果层面的服务满意度四个方面，编制了普惠性学前教育公共服务监测指标，并通过三轮德尔菲专家访谈对指标进行了修订。同时，本研究采用两阶段分层整群抽样方法，选取5224名教育行政人员、幼儿园教师、家长为调查对象，利用经典测量理论和项目反应理论的项目分析、探索性因素分析、验证性因素分析、等级反应模型对监测量表进行了修订，最终获得包含4个一级维度、11个二级维度、47个三级指标的普惠性学前教育公共服务监测指标体系，以期能够为新时代普惠性学前教育公共服务监测工作的开展提供科学工具。

[关键词] 普惠性学前教育;公共服务;教育监测

一、问题提出

十九大报告指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。大力发展普惠性学前教育公共服务是我国当下及未来几年推进学前教育公共服务发展的要求所在，是实现“办好人民满意的教育”和“幼有所育”的国家战略要求，也是新时代建设社会主义现代化强国的重要战略任务。……